在中國核電項(xiàng)目審批停滯一年多后，“核電重啟”爭議于最近再次發(fā)酵。爭論的內(nèi)容涉及安全性、裝機(jī)規(guī)模、技術(shù)路線、廠址選擇等，核心的問題是：中國要不要重新啟動尚在籌建中的內(nèi)陸核電站的審批程序?

截至2011年底，中國核電機(jī)組已建15臺、在建26臺(兩者累計(jì)裝機(jī)達(dá)4141萬千瓦)，擬建機(jī)組21臺(累計(jì)裝機(jī)2272萬千瓦)。由于現(xiàn)有核電機(jī)組已把沿海地區(qū)基本布滿，擬建的核電機(jī)組全部選址在江西、湖南、廣西、四川、河南等人口稠密的內(nèi)陸地區(qū)。

就在中國核電建設(shè)一路高歌猛進(jìn)的時候，一場重大核災(zāi)難襲擊了日本，震驚了世界，也中斷了中國所有擬建核電機(jī)組的審批。經(jīng)過一年多的低谷和徘徊，世界核電發(fā)展再次站在十字路口上。

德國、瑞士、意大利政府明確表示，中止核電項(xiàng)目審批并逐步淘汰核電。印度、巴西等發(fā)展中國家決定暫緩原定的核電建設(shè)計(jì)劃。日本在今年5月斷然停止了所有核電站的運(yùn)行。中國臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九也在最近表示，要逐步關(guān)閉臺灣的核電站。

中國正醞釀出臺新的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》，而被視為“核電重啟風(fēng)向標(biāo)”的2020年核電裝機(jī)目標(biāo)將做何調(diào)整，一直是各方熱議的焦點(diǎn)。核電業(yè)界推測是7000萬-8000萬千瓦，中國工程院建議是6000萬-7000

萬千瓦。這些數(shù)字的公布，使沉寂一年的中國核電再起爭議。和目前已建、在建機(jī)組的裝機(jī)容量相比，不論2020年目標(biāo)是6000萬還是8000萬千瓦，核電重啟都意味著“中國將要在內(nèi)陸大規(guī)模上馬核電站”。

值得關(guān)注的是，這場關(guān)于“內(nèi)陸核電”的爭議，不僅僅是發(fā)生在“挺核”的核電集團(tuán)和“恐核”的社會民眾、環(huán)保團(tuán)體之間，在科學(xué)界和工程界內(nèi)部，也存在著相當(dāng)嚴(yán)重的分歧。

在中央決策層提出中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要“穩(wěn)中求進(jìn)”的總方針下，如何看待當(dāng)前中國核電重啟的爭議，如何使中國核電穩(wěn)步、健康地發(fā)展，亟須審慎地思考和回答。

關(guān)于核電的幾個重大爭議

當(dāng)日本再次發(fā)生重大核事故后，在現(xiàn)階段的技術(shù)水平下，對核能該如何認(rèn)識，如何定位，是我們重新制定核電發(fā)展規(guī)劃，特別是發(fā)展內(nèi)陸核電之前不容含糊的問題。

核電是否“已經(jīng)是安全、可靠”的能源?

當(dāng)前，有一些人士認(rèn)為：全球30個國家已有441座核電站在運(yùn)行，到目前已有1.4萬堆年的核電運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，核能是“可駕馭和可控制的”，核事故是“可分析和可認(rèn)識的”，核電站是“可以做到安全”的，而且“中國15臺核電機(jī)組在近20年時間里保持著良好記錄，證明是安全和可靠的”。

但是，核能在現(xiàn)階段之于人類，“可以做到安全”不等于“已經(jīng)做到安全”，“可分析、可認(rèn)識”不等于“已分析、已認(rèn)識”，“可駕馭、可控制”更不等于“已駕馭、已控制”。

與美日俄相比，中國核電發(fā)展經(jīng)驗(yàn)尚少，已經(jīng)投運(yùn)的15臺機(jī)組，全部運(yùn)行記錄尚不足100堆年，還不到全世界運(yùn)行堆年的1%。如果就此斷言“中國核電是安全、可靠的”，還為時過早。

核電能否被歸類為“清潔的能源”?

很多人一直把核電歸類為“清潔的能源”，并且是“當(dāng)前惟一可以大規(guī)模替代化石燃料的清潔能源”。日本核事故再次發(fā)生，使這種觀點(diǎn)遭到了全世界民眾的質(zhì)疑，拒絕核能的呼聲日益高漲。

事實(shí)表明，核能破壞人類生存的“持久性殺傷力”是任何化石能源所無法企及的。即使核電站不出任何事故，核廢料處理目前仍然是困擾世界各國的難題。一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，即使停止發(fā)電，核電站所積累的大量核廢料，仍然是恐怖分子極好的攻擊目標(biāo)。全世界441座核電站已經(jīng)積累了幾十萬噸高放射性核廢料，其致命的放射性污染可持續(xù)達(dá)10萬甚至百萬年以上，科學(xué)界至今未能找到處理這一污染源的有效方法。美國、日本、德國等核電大國曾先后提出將核廢料儲存到中國沙漠地區(qū)，后又轉(zhuǎn)向蒙古，均遭到拒絕。