美國商務(wù)部10日作出終裁，認(rèn)定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補(bǔ)貼行為，這基本為美國針對此類產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅（“雙反”）掃清了道路。美國商務(wù)部決定對大多數(shù)從中國進(jìn)口的太陽能板和太陽能電池產(chǎn)品征收大約34%到接近47%的關(guān)稅。
美國商務(wù)部當(dāng)天最終裁定，中國晶體硅光伏電池及組件的生產(chǎn)商或出口商在美國銷售此類產(chǎn)品時(shí)存在傾銷行為，傾銷幅度為18.32%至249.96%。同時(shí)，還裁定中國輸美的此類產(chǎn)品接受了14.78%至15.97%不等的補(bǔ)貼。
根據(jù)這一終裁結(jié)果，傾銷幅度從今年5月份初裁的最低31.14%下調(diào)至18.32%，最高幅度不變；補(bǔ)貼幅度則大大高于初裁的2.9%至4.73%。
按照美方貿(mào)易救濟(jì)程序，除美國商務(wù)部外，此案還需美國國際貿(mào)易委員會作出終裁。根據(jù)目前日程，美國國際貿(mào)易委員會定于今年11月23日左右作出終裁。如果美國國際貿(mào)易委員會也作出肯定性終裁，即認(rèn)定從中國進(jìn)口的此類產(chǎn)品給美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或威脅，美國商務(wù)部將要求海關(guān)對相關(guān)產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。
根據(jù)美國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，2011年美國從中國進(jìn)口了價(jià)值約為31億美元的晶體硅光伏電池及組件。
美國智庫人士與相關(guān)行業(yè)協(xié)會多次警告，美國通過征收“雙反”關(guān)稅來保護(hù)本土企業(yè)，將付出沉重代價(jià)。美國廉價(jià)太陽能聯(lián)合會估算，若美方對來自中國的光伏電池及組件征收100%的懲罰性關(guān)稅，將在未來3年內(nèi)損失5萬個工作崗位。
這是今年以來美國對中國發(fā)起的又一項(xiàng)貿(mào)易救濟(jì)行動，此前美國方面連續(xù)對中國產(chǎn)品發(fā)起“雙反”和“337調(diào)查”。中國商務(wù)部多次表示，希望美國政府恪守反對貿(mào)易保護(hù)主義承諾，共同維護(hù)自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境，以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。
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