《中國風(fēng)電發(fā)展報告2012》指出，風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能過剩的主要原因是大型企業(yè)的擴張。一方面，有些大企業(yè)受到所謂“資源換產(chǎn)業(yè)”的地方政策壓力和引誘，不得不在當(dāng)?shù)亟◤S以獲取風(fēng)能資源，之后再用資源去換訂單；另一方面是競爭的需要，產(chǎn)能提高才有可能承擔(dān)大額訂單、形成規(guī)模效益，并由此得到一定的競爭優(yōu)勢。
近年來，中國風(fēng)電市場保持高速增長。2012年6月，中國并網(wǎng)風(fēng)電5258萬千瓦，取代美國成為世界第一風(fēng)電大國。然而，中國風(fēng)電制造商的生存現(xiàn)狀卻并不樂觀。由于產(chǎn)能過剩，機組市場價格連續(xù)下滑，整機制造商的利潤空間一步步被壓縮，整體上已進入微利時代。
2011年，中國的限電“棄風(fēng)”達到了前所未有的規(guī)模，特別是在東北、西北地區(qū)，風(fēng)電被大規(guī)模限電“棄風(fēng)”現(xiàn)象更加頻繁和常態(tài)化。據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年中國風(fēng)電“棄風(fēng)”比例超過12%，相當(dāng)于330萬噸標煤的損失。風(fēng)電設(shè)備企業(yè)因為限電“棄風(fēng)”損失達50億元以上，約占風(fēng)電行業(yè)盈利水平的50%。與“棄風(fēng)”相對應(yīng)的是，去年風(fēng)電設(shè)備利用小時數(shù)同樣大幅下降。全國并網(wǎng)風(fēng)電裝機的機組利用小時數(shù)從2010年的2047小時下降到2011年的1903小時，減少了144小時，降幅7%，當(dāng)年火電同比上升263小時。
據(jù)了解，2011年中國新增風(fēng)機裝機容量僅為18吉瓦，僅華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技、東方汽輪、明陽風(fēng)電和聯(lián)合動力五家企業(yè)的產(chǎn)能就超過了上述容量。同時，丹麥維斯塔斯、西班牙歌美颯、美國GE等國際風(fēng)機制造業(yè)巨頭也紛紛在華建立生產(chǎn)基地。據(jù)統(tǒng)計，2011年中國主要風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)產(chǎn)能已達到30吉瓦以上，這導(dǎo)致國產(chǎn)設(shè)備40%以上的產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)。
2012年風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能過剩已成定局。金風(fēng)科技總經(jīng)理王永同樣認為，由于前幾年持續(xù)的產(chǎn)能過大，而去年市場突然“剎車”，目前國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備行業(yè)產(chǎn)能過剩問題已經(jīng)非常明顯，2012年的產(chǎn)能大概仍有30%-40%是過剩的。
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