2012年11月8日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開，世界各國(guó)目光此刻皆聚于此，密切關(guān)注這一或?qū)Q定中國(guó)這艘巨輪未來(lái)航向的重要會(huì)議。而對(duì)于工程機(jī)械行業(yè)而言，十八大無(wú)疑同樣具有十分重大的指導(dǎo)意義。

2011年一季度后，工程機(jī)械行業(yè)開始陷入長(zhǎng)久低迷，這種低迷之“頑固”，令全行業(yè)悲觀主義盛行，并一次次過(guò)濾掉了各種利好消息的提振，于是行業(yè)開始等待一個(gè)契機(jī)，一個(gè)利好消息不斷累加后足以形成拐點(diǎn)的契機(jī)，而十八大，就是這樣一個(gè)契機(jī)。

暖風(fēng)勁吹下緣何不見春暖花開

其實(shí)有一句話可以很貼切地形容當(dāng)前工程機(jī)械行業(yè)的尷尬形勢(shì)，“理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感”——今年以來(lái)，陣陣暖風(fēng)接二連三地勁吹，卻始終吹不來(lái)工程機(jī)械行業(yè)的春暖花開。

5月23日，溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，明確把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，并提出加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目的信貸投放，推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目按期實(shí)施，盡快啟動(dòng)一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目。

受此影響，地方政府在經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力下紛紛扯起投資大旗。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅7、8兩個(gè)月，各地公布的地方投資計(jì)劃超過(guò)十萬(wàn)億元，重慶、天津等地投資計(jì)劃更高達(dá)上萬(wàn)億元。

9月份，國(guó)家發(fā)改委對(duì)基建投資項(xiàng)目再度“開閘”：9月5日批復(fù)了25個(gè)軌道交通項(xiàng)目、20個(gè)道路和倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、1個(gè)中石油管道工程項(xiàng)目和3個(gè)企業(yè)借用境外商業(yè)貸款項(xiàng)目，涉及投資金額7000多億元；9月6日又批復(fù)了11個(gè)重大基建、能源和材料項(xiàng)目，包括污水處理廠項(xiàng)目9個(gè)、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目1個(gè)。

接踵而來(lái)的利好消息令工程機(jī)械業(yè)內(nèi)人士不斷萌生行業(yè)向好預(yù)期，然而從春到夏，從夏到秋，直到如今寒冬將至，向好預(yù)期卻一再推遲，諸多行業(yè)利好也始終難見落實(shí)，工程機(jī)械行業(yè)終究未見春的影子，卻是為何？

其實(shí)仔細(xì)想想也不難理解——上述投資項(xiàng)目雖然數(shù)量龐大，但落實(shí)主體都是地方，而地方政府雖然投資積極性高漲，但是因?yàn)槿狈χ醒胫С?、中央貸款沒有放松，投資資金很難落實(shí)，基建規(guī)劃也就難以落地。之前我們見到的，不過(guò)是各地政府在擂鼓造勢(shì)，實(shí)際落實(shí)的投資建設(shè)項(xiàng)目并不多。

十八大能否春風(fēng)化雨花開別樣紅

那么各地基建投資“光打雷不下雨”的尷尬局面能否在十八大后得到改變？答案是肯定的。

中國(guó)工程機(jī)械商貿(mào)網(wǎng)記者認(rèn)為，十八大召開后，隨著政策趨穩(wěn)，中央決策層的工作重心將會(huì)重新轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且依照我國(guó)財(cái)政收支的慣例，四季度基礎(chǔ)設(shè)施投資力度將會(huì)明顯較前三季度大。事實(shí)上，基建投資加速的趨勢(shì)已經(jīng)開始顯現(xiàn)：

日前，隨著鐵路基建投資計(jì)劃的一路走高，今年的鐵路新開工項(xiàng)目再增13個(gè)，由年初定的9個(gè)增加至22個(gè)，將開工建設(shè)鄭州到徐州、寶雞到蘭州、西安到成都，石家莊到濟(jì)南、榆黔擴(kuò)能、寧西復(fù)線等一批新的鐵路重大項(xiàng)目。鐵道部將力保今年5160億元的投資計(jì)劃按期完成。

此外，水利建設(shè)行業(yè)也在加速推進(jìn)。近期，水利建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)政策進(jìn)入密集發(fā)布期，先有水利部啟動(dòng)全國(guó)各大中灌區(qū)的配套續(xù)建及節(jié)水改造工作督查，目前又開始布局一年一度的春冬季節(jié)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。在一系列政策“督促”下，水利部擬定的超3000億元農(nóng)田水利建設(shè)投資有望加速向市場(chǎng)釋放。

在9月份國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目審批已大幅放開的背景下，隨著十八大的召開，在國(guó)家宏觀政治經(jīng)濟(jì)政策趨向穩(wěn)定后，各項(xiàng)目將相繼進(jìn)入具體的落地實(shí)施階段，再加上房地產(chǎn)開發(fā)投資增速企穩(wěn)，以及鐵路、水利等基建投資節(jié)奏加快，都將極大促使對(duì)工程機(jī)械設(shè)備需求的回升，利好工程機(jī)械行業(yè)未來(lái)數(shù)年的整體發(fā)展，有望帶動(dòng)工程機(jī)械行業(yè)進(jìn)入新一輪穩(wěn)健擴(kuò)張期。

在日前召開的2012挖掘機(jī)行業(yè)年會(huì)上，中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)蘇子孟表示，在一年多的理性回歸后，行業(yè)主動(dòng)調(diào)控，苦練內(nèi)功，取得了一系列的進(jìn)展。未來(lái)，城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)、西部大開發(fā)等區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略以及海洋開發(fā)戰(zhàn)略、日益增大的國(guó)際市場(chǎng)需求、正在加速的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等，都將給工程機(jī)械帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，工程機(jī)械行業(yè)必將迎來(lái)新的一輪快速增長(zhǎng)。

宏觀基本面數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最困難的時(shí)刻正在過(guò)去，接下來(lái)經(jīng)濟(jì)將沿著逐步好轉(zhuǎn)的形勢(shì)發(fā)展。因此，我們期待，十八大召開后，在政策趨穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的大形勢(shì)下，春風(fēng)化雨，能喚來(lái)工程機(jī)械花開別樣紅！