這幾個月來，在立志打造“新興軸承之都”的江蘇盱眙縣，對于制造業(yè)的冷暖，縣委書記李森感受頗深：全縣近60家軸承企業(yè)，有的經(jīng)營陷入困境，幾近“活不下去”；有的卻是訂單飽滿，生產(chǎn)“滿負(fù)荷”運轉(zhuǎn)，區(qū)別就在于，是否在這一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中搶得先機。

今年以來，內(nèi)外部市場需求持續(xù)疲軟，令制造業(yè)此前快速增長中隱藏的一些問題得以暴露。以機械工業(yè)為例，工業(yè)增加值、總產(chǎn)值、實現(xiàn)利潤、出口創(chuàng)匯、產(chǎn)品產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資等6大主要經(jīng)濟指標(biāo)均呈下滑態(tài)勢，與此同時，行業(yè)形勢分化加大、經(jīng)濟運行困難加大。

數(shù)據(jù)顯示，前9月機械工業(yè)同比增長8．6％，低于全國工業(yè)平均增速1．3個百分點，機械工業(yè)在12個工業(yè)行業(yè)中按增加值增速排位降至第10位。

“造成如今局面的原因之一就是一些制造業(yè)領(lǐng)域投資過多，造成產(chǎn)能過剩。”此間舉行的“2012全國機械工業(yè)經(jīng)濟形勢報告會”上，工信部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人分析說。他并引述數(shù)據(jù)指出，當(dāng)前形勢頗為嚴(yán)峻的鋼鐵行業(yè)，在過去的幾年，產(chǎn)能迅速擴張了約50％。

“產(chǎn)能的過度擴張是最大的危險。”談及當(dāng)前機械工業(yè)的嚴(yán)峻形勢，中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長蔡惟慈一針見血地指出，過度擴張嚴(yán)重，市場環(huán)境惡化，雖然總需求逐年均有所增長，但遠(yuǎn)趕不上供給能力增長，惡性競爭日趨激烈。

來自中國機械工業(yè)聯(lián)合會重點聯(lián)系企業(yè)的抽樣調(diào)查顯示，今年前9月累計訂貨額同比下降0．35％，這與前些年通常高達(dá)20％以上的增幅相比，回落很大，“突出表現(xiàn)在目前的需求形勢仍處于比較低迷的狀態(tài)”。

“尤其是近年投資高速增長的工程機械、輸變電設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、機床等行業(yè)，價格戰(zhàn)將難以緩解。”蔡惟慈說，事實上，除技術(shù)尚未過關(guān)、至今仍然沒有能實現(xiàn)國產(chǎn)化的少數(shù)高端裝備外，大多數(shù)機械產(chǎn)品當(dāng)前都面臨供過于求、惡性競爭的煎熬。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，競爭將使企業(yè)優(yōu)勝劣汰日趨加?。耗切┳灾鲃?chuàng)新意識強、有關(guān)鍵零部件供應(yīng)主動權(quán)、較快實現(xiàn)產(chǎn)品升級、具有核心競爭力的企業(yè)有望脫穎而出迅速崛起；而產(chǎn)品和工藝都沒有特色和優(yōu)勢的企業(yè)將面臨效益不斷下滑乃至消亡的困境。

這一觀點在機械行業(yè)得到印證。統(tǒng)計顯示，結(jié)構(gòu)調(diào)整抓得早、“攻高端、夯基礎(chǔ)”進(jìn)展快的企業(yè)一般能實現(xiàn)逆勢上揚，產(chǎn)銷增長達(dá)到20％左右或以上，這樣的企業(yè)在全部企業(yè)中約占20％；但80％的企業(yè)增速均比上年明顯回落，其中約1／3的產(chǎn)銷和利潤已處深度負(fù)增長。

事實上，當(dāng)前機械工業(yè)的矛盾已不是需求不足，而是同質(zhì)化產(chǎn)能擴大過快。“只要供過于求，供方就沒有話語權(quán)。要避免在沒有話語權(quán)的市場掙扎，就必須走‘差異化’競爭之路；只有做到在某一領(lǐng)域‘能人所不能’，才能造就局部領(lǐng)域‘供不應(yīng)求’的局面，獲取高于同行平均水平的利潤率。”蔡惟慈說。

令人欣慰的是，在制造業(yè)新一輪發(fā)展布局中，一些地方對“同質(zhì)化競爭和產(chǎn)能過度擴張”已有深刻認(rèn)識。在李森看來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展須避免“跟風(fēng)”“趕時髦”，而要突出優(yōu)勢、特色，須結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H選擇產(chǎn)業(yè)；他告訴記者，盱眙已具備套圈、鋼珠、防塵蓋等軸承產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)鏈相對完整，進(jìn)一步擴大軸承產(chǎn)業(yè)并努力向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸將是必由之路。

值得注意的是，一些發(fā)達(dá)國家企業(yè)正在加大對高端裝備市場的壟斷，而且積極向中端產(chǎn)品延伸，尤其在轎車、數(shù)控系統(tǒng)及機床等領(lǐng)域這一趨勢已越來越明顯，今后必將向其他更多產(chǎn)品領(lǐng)域擴展。這將對內(nèi)資企業(yè)拓展市場產(chǎn)生不利影響。

對此，蔡惟慈表示，改變目前局面必須從全產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)著手，對長期形成的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，尤其是要抑制同質(zhì)化產(chǎn)能盲目擴張、增強“軟”能力；變追求產(chǎn)品的“大、重”為“精、細(xì)、靈”。果能如此，行業(yè)就一定可以走出被動狀態(tài)，重新回到上升通道。