財政部正在協(xié)商對分布式光伏發(fā)電整體補(bǔ)貼的盤子、價格等細(xì)節(jié)

專家表示，價格補(bǔ)貼先期將進(jìn)行試點，不會一下子鋪開

9月底以來，國家出手救助光伏產(chǎn)業(yè)的步伐不斷加快。但行業(yè)目前最關(guān)注的莫過于光伏發(fā)電電價補(bǔ)貼政策落地的時間點。

記者周三在2012年加強(qiáng)應(yīng)用-長三角分布式能源與沿江生態(tài)建設(shè)論壇上獲悉，財政部正抓緊與各部門協(xié)商對分布式光伏發(fā)電整體補(bǔ)貼（即度電價格補(bǔ)貼）的盤子、價格等細(xì)節(jié)。

中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦對上證報記者表示，度電價格補(bǔ)貼先期將試點進(jìn)行，不會一下子鋪開。“先期試點最可行的是選取工商用電量高的地方，比如上海、北京等地。”

孟憲淦稱，今年申報第二批金太陽工程總規(guī)模已經(jīng)達(dá)到10GW，最終獲批將在2GW，加上第一批金太陽1.7GW，今年金太陽工程總規(guī)模至少是3.7GW。金太陽工程未來的補(bǔ)貼模式也將逐漸從事前補(bǔ)貼過渡到度電補(bǔ)貼模式。

“中國光伏行業(yè)能否從生產(chǎn)大國升級成應(yīng)用大國，關(guān)鍵還是看補(bǔ)貼的力度。”參會的多名業(yè)內(nèi)人士表示，中國光伏行業(yè)要渡過眼前的難關(guān)，還需要國家后續(xù)政策的扶持，需要各個環(huán)節(jié)的扶持。

江蘇電力局一位內(nèi)部人士坦言，國家電網(wǎng)支持光伏業(yè)發(fā)展的態(tài)度已經(jīng)很明確，不存在對分布式上網(wǎng)的歧視，更沒有電網(wǎng)公司一家獨大的壟斷心態(tài)。“但國家電網(wǎng)對分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)存在的安全問題依然存有擔(dān)憂。除了對適用范圍內(nèi)的分布式光伏發(fā)電項目提供系統(tǒng)實施免費接入，國家電網(wǎng)在方案制定、檢測方面投入更多，這是為了保證整個電網(wǎng)的安全性。”

這位人士還表示，項目上網(wǎng)還存在批復(fù)問題，現(xiàn)在基本上每個上網(wǎng)的項目無論大小都要經(jīng)過發(fā)改委批復(fù)，這是一個瓶頸。

負(fù)責(zé)國電金橋智能光伏電站項目的國電光伏（江蘇）有限公司營銷總監(jiān)繆杰也在會上呼吁，政府應(yīng)簡化分布式光伏項目核準(zhǔn)審批程序，“我們在上海金橋開發(fā)區(qū)的項目得到上海市政府的大力支持，在核準(zhǔn)審批方面節(jié)奏很快。”

在國家政策扶持、光伏產(chǎn)品價格不斷下跌的大背景下，國內(nèi)一些企業(yè)也伺機(jī)入市。

中天光伏技術(shù)有限公司內(nèi)部人士向記者透露，公司十分看好光伏未來發(fā)展的前景，認(rèn)為現(xiàn)在“入場”是公司在光伏領(lǐng)域顯身手的大好時機(jī)。“目前公司有500MW的項目正在申報上網(wǎng)，作為地方政府重點扶持企業(yè)，中天光伏技術(shù)公司的項目最終中標(biāo)沒有太大問題。”（