裝備制造業(yè)調(diào)整改造示范城市遼寧省沈陽市“三管齊下”，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。一是放大龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，培育上下游企業(yè)分工有序的生態(tài)圈；二是以政府科技資金支持為杠桿撬動(dòng)10倍左右的企業(yè)創(chuàng)新投入；三是放活用人權(quán)，鼓勵(lì)大型國(guó)有企業(yè)采用與市場(chǎng)接軌的薪酬體系向全球招募人才。

由企業(yè)單兵作戰(zhàn)到產(chǎn)業(yè)集群作戰(zhàn)，沈陽從產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃上就為龍頭企業(yè)預(yù)留好配套空間。分別躋身世界同行業(yè)第一的沈陽機(jī)床和沈陽遠(yuǎn)大集團(tuán)，如今吸引了100多家國(guó)內(nèi)外頂級(jí)的配套企業(yè)。沈陽機(jī)床將70億元規(guī)模的普通機(jī)床產(chǎn)能，通過貼牌制造的方式向配套企業(yè)整體擴(kuò)散和生產(chǎn)。告別大而全模式的沈陽機(jī)床集中資源向核心研發(fā)和高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，中高檔數(shù)控機(jī)床產(chǎn)值比重上升到70%。

沈陽每年市級(jí)投入科技資金10多億元，撬動(dòng)了企業(yè)創(chuàng)新投入百億元。為支持沈陽機(jī)床突破機(jī)床數(shù)控系統(tǒng)，遼寧省、沈陽市連續(xù)多年各自配套上億元，專項(xiàng)補(bǔ)助沈陽機(jī)床自主創(chuàng)新資金不足。政府還牽頭組織裝備制造業(yè)公共研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，激發(fā)企業(yè)投身基礎(chǔ)、共性研發(fā)的積極性。目前，沈陽市成功突破了數(shù)控系統(tǒng)、掘進(jìn)設(shè)備、電子信息、IC裝備等一大批重大共性技術(shù)難題，沈陽機(jī)床研發(fā)出自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)控系統(tǒng)后，推出了全球首臺(tái)智能化機(jī)床，在國(guó)內(nèi)同業(yè)首次實(shí)現(xiàn)數(shù)控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化。

在用人和薪酬體系上給予國(guó)有企業(yè)靈活機(jī)動(dòng)力，可謂沈陽支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)制加油站。從去年開始，沈陽大膽改革，將重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)人事權(quán)下放，只管董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和監(jiān)事會(huì)主席，其余均由企業(yè)自聘。沈陽機(jī)床董事長(zhǎng)關(guān)錫友說：“需要什么樣的人，給多少年薪，都是企業(yè)自己說了算，企業(yè)靈活度提高，市場(chǎng)應(yīng)變能力增強(qiáng)。”沈陽機(jī)床高薪引進(jìn)具有國(guó)際視野的高端人才，先后引進(jìn)海外研發(fā)團(tuán)隊(duì)5個(gè)，聘請(qǐng)了數(shù)十名海外專家擔(dān)任高管和技術(shù)帶頭人。

厚積薄發(fā)的沈陽裝備制造業(yè)贏得市場(chǎng)青睞，據(jù)了解，今年上半年，沈陽全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值相當(dāng)于10年前的3.7個(gè)沈陽。裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3000億元，在全市工業(yè)的比重達(dá)到48.3%，世界級(jí)產(chǎn)品已達(dá)51個(gè)；44種拳頭產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率居同行業(yè)之首，18種產(chǎn)品位居國(guó)際前10位。