根據(jù)中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會風能設備分會對行業(yè)內(nèi)34家主要生產(chǎn)制造企業(yè)上報的最終統(tǒng)計資料表明，2011年，中小型風電行業(yè)全年總生產(chǎn)量達到了18.26萬臺，比2010年增長25.6%;總銷售量達到16.5萬臺，同比增長22.9%，總產(chǎn)值15.88億元，同比增長29%;總銷售額為14.6億多元，同比增長33.7%。

盡管今年以來，受歐美債務危機和“雙反”調(diào)查、國內(nèi)產(chǎn)能過剩以及國際市場需求不旺等不利因素影響，大型風力發(fā)電機組和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了前所未有的困難。

近幾年中國風電市場容量的不斷增加，成就了中國在全球風電市場中的大國地位。

12月16日上午，由中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會風能設備分會（風力機械分會）主辦，中科恒源科技股份有限公司承辦，國際銅業(yè)協(xié)會（中國）、《中小型風能設備與應用》編輯部、“中國風能產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”、第七屆CWEE風能展組委會共同協(xié)辦的2012全國中小型風能設備行業(yè)年會。

在會上，對于中小型風能設備行業(yè)未來發(fā)展、風光互補發(fā)電系統(tǒng)應用市場及發(fā)展趨勢、國際小風電產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展趨勢及中小風電產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)等，涉及風電設備行業(yè)的人士就上述問題進行了深度的探討。

中小型風能瓶頸

2012年全球金融危機的陰影沒有消散，國際市場上持續(xù)低迷，美國和歐洲政府對風力發(fā)電機組的補貼政策復雜多變。

據(jù)了解，美國2013年即將取消包括大風電在內(nèi)的政策補貼；近年來，發(fā)達國家又設置了多重門檻，我國風電產(chǎn)品大多數(shù)達不到歐美對小型風電的標準技術要求，阻止了中國中小風力發(fā)電機組產(chǎn)品進入其市場，除少數(shù)企業(yè)在獲得并持有國際認證外，多數(shù)企業(yè)在出口方面沒有好的業(yè)績，給我國的中小型風力發(fā)電機行業(yè)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。

中科股份能源有限公司楊瀾常務副總裁認為：“以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳發(fā)展模式已成為全世界人民熱議的話題之一。風能本是不起眼的小兵，但在國家的扶持下大力發(fā)展起來，帶來一系列問題，歐美債務危機影響國內(nèi)產(chǎn)能過剩，國際市場需求不旺。風力發(fā)電和光谷發(fā)電經(jīng)歷了前所未有困難。”

“目前，為加快中小型風機行業(yè)的發(fā)展，我們有很多的瓶頸需要克服，有技術上的，政策上的，還有融資上的，也有產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上的。”

中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會風能設備分會秘書長祁和生則表示，目前，中國風能的發(fā)展遇到了一些困難，除了外部環(huán)境的影響也有自身的原因。

然而，中國的中小型風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的融資情況很不樂觀，大多數(shù)企業(yè)都在生與存的界線上苦撐。

一些中小型電機的專家告訴21世紀網(wǎng)：“目前中小型風能的瓶頸主要有四點，一是行業(yè)地位不高，未形成產(chǎn)業(yè)集群；二是中小型風電行業(yè)缺少相應地具體地政策落實；三是缺乏檢測和認證體系；四是融資障礙，我國的中小型風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的融資情況很不樂觀，大多數(shù)企業(yè)都在生與存的界線上苦撐。

從當前實際應用的整體情況來看，中小型風電產(chǎn)業(yè)與大風電和光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模無法比擬，對國家形不成經(jīng)濟支柱。

目前，我國中小風能設備制造企業(yè)多為中小企業(yè)，企業(yè)規(guī)模普遍偏小、自主創(chuàng)新能力較低，且相關產(chǎn)業(yè)配套程度不高、集中度差，工業(yè)化、信息化程度低，尚未形成有影響力的產(chǎn)業(yè)集群，社會認知度也不高，在現(xiàn)行政策條件和市場規(guī)則下，中小型風能產(chǎn)業(yè)在國家新興產(chǎn)業(yè)中被邊緣化，無法與大型風電、光伏行業(yè)相提并論。因此，行業(yè)得不到應有的重視。

在國外，小型風力發(fā)電供電系統(tǒng)已經(jīng)受到政府的高度重視，將其作為有效節(jié)省輸配電成本，改善能源結構、節(jié)能減排的理想供電方式，并出臺了相應的優(yōu)惠政策。

而我國中小風能行業(yè)沒有得到國家相應具體的政策支持，如允許用戶側并網(wǎng)發(fā)電，根據(jù)其發(fā)電量的多少進行電價補貼或者差價補貼，以及對其組件進行定額補貼等。因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就很滯后。

在一般工業(yè)領域，先進的制造技術已成為工業(yè)企業(yè)發(fā)展的基礎和動力，CAD、CAE以及信息技術的應用使得工業(yè)企業(yè)發(fā)生了革命性的變革。而中小風能行業(yè)大部分企業(yè)仍沿襲傳統(tǒng)的設計、加工方法，缺乏先進的產(chǎn)品研發(fā)和制造手段，技術改造得不到相應的支持；資金問題制約著我國中小型風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政策不到位導致中小型風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的融資難；缺乏有效的投融資體制，中小型風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的規(guī)模40年來一直以小型化運作；風險投資一般看不上眼，金融機構沒有興趣，形不成一像樣的市場。

中小型風能設備變局

如何打破中小型風能設備的瓶頸，中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會風能設備分會秘書長祁和生認為：“打破此瓶頸需要進一步提高中小型風業(yè)的建設能源利用中的地位，加強企業(yè)實力發(fā)揮實力作用，從技術創(chuàng)新方面把中小風電做大做強。”

然而，湖南省發(fā)改委表示，對于國家提出大力發(fā)展風電規(guī)?；l(fā)展，而湖南作為能源緊缺的省份，湖南省則把新能源產(chǎn)業(yè)作為湖南新的戰(zhàn)略。

中科股份能源有限公司楊瀾常務副總裁也表示，危機往往催生機遇，這也許正好是中小型風電應用發(fā)展的良機。中小型風電尤其是風光互補供電系統(tǒng)作為大型風電和光伏發(fā)電的有力補充，具有得天獨厚的優(yōu)勢，大型風電和光伏無法利用的地方恰是中小型風電或風光互補供電系統(tǒng)最適合的應用領域。

“隨著經(jīng)濟社會發(fā)展提速，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，資源環(huán)境約束加劇，風光互補發(fā)電系統(tǒng)（包括風光互補路燈）和中小型風能分布式并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)將成為解決能源總量增長過快、資源環(huán)境約束加劇、應對氣候變化壓力加大的一種補充。”

綜上來看，風能、太陽能小型化綜合應用優(yōu)勢明顯、適用區(qū)域廣、應用領域寬，市場前景巨大。

中小型風能除替代傳統(tǒng)路燈外，風能、太陽能小型化綜合應用還將摧生出全新的、更大的市場空間，主要可以投放在農(nóng)村基礎設施建設、森林防火監(jiān)控、提水灌溉等領域。

再擴展來看，中小型風能還可以用在交通領域、市政建設領域、通信領域、氣象環(huán)保領域等。

隨著《風電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》確定，2015年風電并網(wǎng)裝機容量將達到1億千瓦，2020年超過2億千瓦。

今年年初，國家能源局發(fā)布的核準和擬核準項目總容量超過了4800萬千瓦，現(xiàn)有的規(guī)劃在理論上足以支持未來3年年均1600萬千瓦的新增裝機容量。這里面并不包括中小型風電在內(nèi)。中小型風能行業(yè)的發(fā)展，主要看國民經(jīng)濟增長速度和國家節(jié)能減排任務的大小。