伴隨《核電中長期規(guī)劃》和《核電安全規(guī)劃》的通過，各地的核電產(chǎn)業(yè)集群建設步伐呈現(xiàn)加快之勢。從年月份201210至今，上海、南京、山東海陽、江蘇宜興等地已明確了關于核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的規(guī)劃，有的園區(qū)建設已初具規(guī)模。
中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函認為，國內(nèi)核電行業(yè)目前的規(guī)模已經(jīng)能夠滿足能源電力行業(yè)的需求，大規(guī)模上馬核電項目的做法有失理智，核電站、核電產(chǎn)業(yè)園的建設應盡快得到調(diào)整，切勿讓核電行業(yè)步光伏、風電后塵。
動機不純：地方政府上馬核電項目并非出于當?shù)啬茉窗踩夷茉窗踩紤]，而僅僅是為了當?shù)亟?jīng)濟增長和政績提升。核電項目小則數(shù)億，多則數(shù)十億、上百億，諸多附屬行業(yè)、子行業(yè)將大獲其利，基建投資規(guī)模會有所增加。毋庸置疑，地方GDP會得到大幅提升，但建設核電產(chǎn)業(yè)園給核電行業(yè)長期發(fā)展所造成的不良影響卻無法消除。
產(chǎn)能過剩：核電目前在我國能源構成中所占比重不超過百分之二，所起作用非常有限，國家大規(guī)模發(fā)展的光伏、水電、火電、風電、生物質(zhì)能、頁巖氣稍有突破，核電所起作用完全可以被忽略。核電設備、核電項目已經(jīng)出現(xiàn)過剩苗頭，再度上馬大量核電產(chǎn)業(yè)園的做法將把整個行業(yè)推向無底深淵，結構失衡、企業(yè)盈利能力低下等問題也會接踵而至。
重蹈覆轍：光伏、風電行業(yè)血淋淋的教訓就擺在面前，前期過度投資、過快建設必然給行業(yè)造成無法消除的負面影響，企業(yè)盈利能力若大幅下降，核電項目將半途而廢。同時，核電項目的投資規(guī)模巨大，銀行、地方政府、資本市場都將為其買單，這給社會資金鏈安全埋下諸多隱患。
中投顧問《能源行業(yè)投資情報分析及點評》指出，我國對核電行業(yè)的定位有待考究，尤其是內(nèi)陸核電站是否應當永久廢除還要及早公示。設備制造企業(yè)會隨著重啟政策的實施而受惠良多，不過盲目發(fā)展卻不利整個能源行業(yè)的穩(wěn)定，能源結構調(diào)整的步伐應當加快、調(diào)整力度應當加強，大規(guī)模發(fā)展水電、風電、光伏、生物質(zhì)能等才是明智之舉。
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