從目的來看，發(fā)展特高壓，是解決我國能源和電力發(fā)展深層次矛盾的治本之策，是滿足各類大型能源基地和新能源大規(guī)模發(fā)展的迫切需要。

從過程來看，發(fā)展特高壓，是一項復(fù)雜且具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工程。它不僅需要技術(shù)層面的智慧支撐，更是涉及社會、經(jīng)濟、科技、民生、政策、能源等各個領(lǐng)域的通盤考量。從純技術(shù)的推演到全鏈條的籌劃，是對國家電網(wǎng)公司的莫大考驗。

從結(jié)果來看，發(fā)展特高壓，對推動電力發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進而推進能源發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，具有重要作用。對此，社會各界已經(jīng)形成共識。

回顧歷史，我們能夠感受到一種波瀾壯闊。猶如一股激流，經(jīng)歷山谷中的沖突激蕩，不斷積蓄力量，最終以磅礴的氣勢沖向大海。

對國家負責勇挑重擔

1月18日，“特高壓交流輸電關(guān)鍵技術(shù)、成套設(shè)備及工程應(yīng)用”在國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上榮獲特等獎。

2005年年初，國家電網(wǎng)公司深入開展試驗示范工程方案比選工作，并提出了三個具有代表性的方案。其中，晉東南—南陽—荊門工程可有效實現(xiàn)華北、華中水火調(diào)劑、優(yōu)勢互補，具有工程建設(shè)難度較小、輸電走廊容易取得、示范效應(yīng)明顯等優(yōu)點。2006年8月9日，國家發(fā)改委正式核準了該工程。

一個時代的序幕由此拉開。

為什么是特高壓？

進入21世紀以來，伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和世界能源形勢的深刻變化，我國能源面臨一系列考驗和挑戰(zhàn)。

2003年是我國能源發(fā)展進入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期的標志年份。科學(xué)發(fā)展觀的提出，使中國特色社會主義理論體系進一步完善。以此為指導(dǎo)，我國能源政策出現(xiàn)新的調(diào)整，即轉(zhuǎn)向推動能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。在這一年，我國人均GDP突破1000美元，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快，能源供需矛盾加劇，對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提出緊迫要求。

缺電！告急！2004年，夏季用電高峰還沒有到來，我國大部分地區(qū)便因突如其來的缺電而措手不及。

求變！突圍！2004年12月27日，在國家電網(wǎng)公司黨組擴大會議上，公司總經(jīng)理、黨組書記劉振亞系統(tǒng)闡述了發(fā)展特高壓電網(wǎng)的必要性、可行性和緊迫性。

新思路的提出，立刻引起了社會各界的高度重視和大力支持。

特高壓能否建、何時建、怎么建……“科學(xué)論證、示范先行、自主創(chuàng)新、扎實推進”的十六字方針成為行動指南。

2005年1月25日，特高壓工程可行性研究啟動。以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、社會各方面共同參與的特高壓工作體系開始高速運轉(zhuǎn)。這是一項前所未有的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，30多位院士、3000多名科研和工程技術(shù)人員以及國內(nèi)外11家機構(gòu)和組織參與其中。

求真務(wù)實精神最為可貴。2005年，為了研究輸電和輸煤到底孰優(yōu)孰劣，研究人員先下到300多米的煤礦井，接著到鐵路、公路輸煤集運站、運輸港口，再沿著鐵路干線、水運線，最后到受端電廠調(diào)研，拿到了第一手的輸煤成本數(shù)據(jù)。隨后，工作組對全國7個煤炭基地和13個省級受端電網(wǎng)之間的典型輸電、輸煤線路逐一進行分析，形成了《輸煤輸電綜合比較研究》。最終的結(jié)論是：輸電的落地電價比輸煤到受端電廠的上網(wǎng)電價每千瓦時要便宜0.03～0.1元！

通過經(jīng)濟比選、科學(xué)規(guī)劃、科研攻關(guān)和設(shè)備研發(fā)，特高壓論證成果豐碩。

理論研究也取得突破。2005年11月12日，《特高壓電網(wǎng)》一書出版發(fā)行。該書填補了特高壓技術(shù)研究領(lǐng)域?qū)I(yè)論著的空白，標志著我國更高電壓等級技術(shù)理論研究達到國際先進水平。

對事業(yè)負責實現(xiàn)夢想

在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的鼎力支持下，“十一五”期間，特高壓由設(shè)想逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。和其他重大創(chuàng)新工程一樣，特高壓也經(jīng)歷了一個不斷統(tǒng)一思想、深化認識的過程。

基于這一現(xiàn)實，“十一五”期間，國家電網(wǎng)公司提出實施“一特四大”戰(zhàn)略，并于2009年5月提出堅強智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。共識逐漸形成：

我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，必須加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，核心是著力解決過度依賴輸煤的能源配置方式。

轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，必須加快轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式，核心是著力解決就地平衡的電力發(fā)展方式。

轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式，必須加快轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式，核心是實施“一特四大”戰(zhàn)略，建設(shè)堅強智能電網(wǎng)。

在一些具體問題上，各方的認識也趨于統(tǒng)一。

特高壓交流與直流各具特點，互為補充、相互支撐，共同構(gòu)成未來國家電網(wǎng)的骨干網(wǎng)架。大容量特高壓直流輸電必須有堅強的特高壓交流電網(wǎng)作支撐，兩者之間就如同“萬噸巨輪”與“深水港口”的關(guān)系，輪船噸位越大，對港口規(guī)模和水深要求越高。

國家電網(wǎng)公司規(guī)劃建設(shè)的“三華”特高壓同步電網(wǎng)，經(jīng)過系統(tǒng)分析計算、深入研究論證和多方案比較，被證明具有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)合理、安全水平高等特點，是我國電網(wǎng)發(fā)展的必然選擇，有利于打造堅強可靠的國家電網(wǎng)骨干網(wǎng)架。

發(fā)展特高壓，國家有期待。從2005年至今，發(fā)展特高壓被納入國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020）、國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見、中國應(yīng)對氣候變化國家方案、國家“十一五”規(guī)劃綱要等，成為國家能源戰(zhàn)略的重要組成部分。

發(fā)展特高壓，各地有渴求。西部、北部能源輸出省和中東部能源輸入省，都要求加快發(fā)展特高壓。2011年全國兩會上，16個?。▍^(qū)、市）共306名人大代表和政協(xié)委員提出了5件代表團建議、26件建議和18件提案；2012年全國兩會上，24個?。▍^(qū)、市）人大代表和政協(xié)委員又提出了5件代表團建議、29件建議和15件提案。

當然，任何戰(zhàn)略規(guī)劃都不可能一步到位、一勞永逸，特高壓項目也經(jīng)歷了規(guī)劃調(diào)整、時序變動、補充完善等變動。然而，可貴之處在于，發(fā)展特高壓符合基本國情，方向是完全正確的。也正因為這一點，我們的做法始終經(jīng)得起時間的檢驗。

2010年7月8日，±800千伏特高壓直流示范工程成功投運，這標志著國家電網(wǎng)全面進入特高壓交直流混合電網(wǎng)時代?？梢哉f，“十一五”期間的研究、論證和實踐，全面驗證了發(fā)展特高壓的必要性、可行性、安全性、經(jīng)濟性和環(huán)保性。

對未來負責不斷跨越

謀劃特高壓發(fā)展，是一門宏大而精妙的學(xué)問，是一個涉及眾多變量的命題。國家電網(wǎng)公司以實踐證明，只有根植現(xiàn)實，勇于對未來負責，才能夠開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。

2011年，我國再次出現(xiàn)煤電運送緊張局面，進一步凸顯了加快發(fā)展特高壓的緊迫性。2011年上半年，特高壓被納入國家“十二五”規(guī)劃綱要，再一次表明了國家在能源戰(zhàn)略上對特高壓的重視。

顯然，對于國家電網(wǎng)公司來說，步入“十二五”，發(fā)展特高壓的工作重點將由研究論證與示范建設(shè)階段轉(zhuǎn)向全面加快建設(shè)階段。這一階段的中心任務(wù)，是盡快建成交直流協(xié)調(diào)發(fā)展、結(jié)構(gòu)合理的特高壓骨干網(wǎng)架，保障能源安全和電力可靠供應(yīng)，保證電網(wǎng)安全、經(jīng)濟、高效運行，實現(xiàn)建設(shè)好、運行好、管理好的目標，在國家能源綜合運輸體系中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

2012年，隨著錦屏—蘇南直流工程投產(chǎn)，淮南—浙北—上海交流工程加快推進，哈密南—鄭州、溪洛渡—浙西直流工程開工建設(shè)，淮南—南京—上海、浙北—福州、雅安—武漢交流工程獲準開展前期工作，特高壓發(fā)展的宏偉藍圖正在變?yōu)楝F(xiàn)實。

2012年，特高壓為國家能源格局增加了“正能量”。樹立“大能源觀”，促進能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅持以電力為中心，國家電網(wǎng)將迎來更美好的前景。

到2015年，建成“兩縱兩橫”特高壓網(wǎng)架和7回特高壓直流工程；

到2017年，建成“三縱三橫”特高壓網(wǎng)架和13回特高壓直流工程；

到2020年，建成“五縱五橫”特高壓網(wǎng)架和20回特高壓直流工程。

屆時，將投產(chǎn)特高壓線路7.8萬千米、變電容量3.2億千伏安、換流容量3.3億千瓦，全國形成4個同步電網(wǎng)，聯(lián)接大型能源基地和主要負荷中心，實現(xiàn)大規(guī)模“西電東送”“北電南送”的能源配置格局。東中部地區(qū)受入電力流達到3.5億千瓦，每年輸送電量1.6萬億千瓦時，能夠適應(yīng)全面建成小康社會對電力增長的需求。

未來，縱橫交錯的特高壓線路將布滿神州大地，宛如大地的脊梁，巍然屹立在大型能源基地和主要負荷中心之間，成為推動我國能源生產(chǎn)和利用方式變革的支柱力量。

大電網(wǎng)互聯(lián)是世界電網(wǎng)發(fā)展的共同規(guī)律。特高壓承載著的夢想，凝聚著智慧，服務(wù)了經(jīng)濟社會進步，順應(yīng)了時代發(fā)展潮流，具有重大的現(xiàn)實和長遠意義。

2012年5月31日，全球可持續(xù)電力合作組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會在德國柏林舉行。劉振亞在峰會上作了“發(fā)展特高壓輸電，構(gòu)建洲際能源輸送大通道”的主題發(fā)言。他指出，基于特高壓技術(shù)的跨國、跨洲能源輸送大通道的建設(shè)是一項安全、經(jīng)濟、高效、成熟的戰(zhàn)略選擇，是解決能源問題的長遠之策。這引起與會代表的強烈反響。

“跨國或者跨洲的特高壓電網(wǎng)，未來完全會像石油、天然氣管道那樣，成為重要的能源輸送方式之一。”上海交通大學(xué)國家戰(zhàn)略研究中心和中華能源基金委員會研究員王德華對此很有信心。

特高壓不僅屬于中國，而且屬于世界。