電煤并軌全面實(shí)施，發(fā)電企業(yè)迎來新考驗(yàn);《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量“雙控”要求;霧霾天氣持續(xù)、大面積出現(xiàn)，電力行業(yè)受到輿論廣泛關(guān)注……

新的發(fā)展形勢(shì)，將給發(fā)電企業(yè)帶來怎樣的影響?全國政協(xié)委員、中國華電集團(tuán)公司總經(jīng)理云公民的判斷是：“機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，總體形勢(shì)將好于去年。”

云公民認(rèn)為，機(jī)遇方面，一是發(fā)展迎來新的契機(jī)。黨的“十八大”提出走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路，國家建設(shè)大型煤炭基地，大力發(fā)展新能源和可再生能源，大力開發(fā)非常規(guī)油氣資源，這些都為發(fā)電企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了新的契機(jī)。二是經(jīng)營環(huán)境進(jìn)一步改善。在國家擴(kuò)大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動(dòng)下，全年電量需求仍將保持一定增長(zhǎng)勢(shì)頭。同時(shí)，受煤炭需求、新增產(chǎn)能、凈進(jìn)口等因素影響，煤炭供需總體寬松，煤價(jià)上漲動(dòng)力不足，有利于火電企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的進(jìn)一步改善。三是資金緊張局面有所緩解。國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，保持貸款適度增加，發(fā)電企業(yè)面臨的融資環(huán)境將有所改善，融資成本有望降低。

對(duì)于今年出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)，云公民認(rèn)為主要集中在三個(gè)方面。“一是環(huán)保要求越來越高，國家在火電節(jié)能減排、水電生態(tài)環(huán)保等方面的監(jiān)管和要求日趨嚴(yán)格，發(fā)電企業(yè)環(huán)保投入將大幅增加。二是成本壓力仍然較大。國家實(shí)施電煤價(jià)格并軌，深化天然氣價(jià)格改革，部分區(qū)域煤價(jià)、氣價(jià)上漲預(yù)期明顯，將給發(fā)電企業(yè)經(jīng)營帶來壓力。三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。受裝機(jī)供大于求、火電邊際貢獻(xiàn)提高等因素影響，發(fā)電企業(yè)發(fā)電積極性增加，電量競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇。”他說。

在建設(shè)生態(tài)電力方面，云公民認(rèn)為：“電力工業(yè)必須繼續(xù)堅(jiān)定不移地走低碳高效的環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的新型工業(yè)化發(fā)展道路，同時(shí)堅(jiān)持三條腿走路。”

一是大力發(fā)展以水電為主的清潔能源。根據(jù)測(cè)算，到2020年常規(guī)水電裝機(jī)應(yīng)達(dá)到3.3億千瓦以上，才能確保實(shí)現(xiàn)非化石能源發(fā)展目標(biāo)，減輕對(duì)煤炭的過度依賴。順應(yīng)低碳潮流，華電集團(tuán)成立至今，始終把發(fā)展水電事業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，致力于構(gòu)建水電開發(fā)的“示范工程、綠色工程、民生工程”，水電裝機(jī)已近1700萬千瓦，相當(dāng)于節(jié)約了5300多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放約1.2億噸。

二是著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。必須加大分布式能源發(fā)展力度，分布式能源項(xiàng)目能源利用效率高、綜合環(huán)保效益十分突出。以廣州大學(xué)城分布式能源站為例，這座目前全國最大的分布式能源站，裝機(jī)容量為2臺(tái)7.8萬千瓦機(jī)組。該分布式能源站以天然氣為一次能源，通過冷、熱、電三聯(lián)供技術(shù)對(duì)能源的進(jìn)行梯級(jí)利用，能源利用效率已提高到78%以上，而傳統(tǒng)的火力發(fā)電廠，煤燃燒發(fā)電的利用率僅是35%左右，用煤做燃料發(fā)電并供熱的熱電廠，能源利用率也僅在45%左右。能源站氮氧化物排放與同規(guī)模常規(guī)燃煤發(fā)電廠相比減少了80%，二氧化硫、大氣懸浮顆粒總數(shù)的排放幾乎為零，二氧化碳排放與同規(guī)模常規(guī)燃煤發(fā)電廠相比減少70%。

三是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，以新技術(shù)提升電力節(jié)能減排水平。華電集團(tuán)近年來開展了一系列的科研項(xiàng)目，極大地提高了節(jié)能減排科技水平。如啟動(dòng)了國家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)，承擔(dān)了國家“973”計(jì)劃——高效規(guī)模化太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目研究等。目前公司擁有專利322項(xiàng)，其中發(fā)明專利91項(xiàng)，處于同行業(yè)領(lǐng)先地位。