“你們都開車吧？建議以后少開車，少消耗汽油！”昨日上午全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)界第37組的討論尚未展開，全國政協(xié)委員、中國石化董事長傅成玉已經(jīng)給大家上了一堂“會前環(huán)保課”。他強(qiáng)調(diào)，“我們最大的資源其實是節(jié)約”。

今年以來，全國各地接連出現(xiàn)霧霾天氣，汽車尾氣排放和油品質(zhì)量被不少民眾視作污染的成因之一。一時間，包括中國石化在內(nèi)的“三桶油”被推上輿論的風(fēng)口浪尖。此情此景之下，傅成玉沒有“避嫌”，反而在今年的兩會發(fā)言中頻頻打出環(huán)保牌。

傅成玉也為油企叫屈。他說：“大城市中車比較多，所以感覺到污染大部分來自汽車尾氣，其實最大的殺手是煤炭，在我國的能源結(jié)構(gòu)中，70%的能源靠燒煤獲得，某個城市汽油標(biāo)準(zhǔn)再高，如果周邊城市有幾個煉鋼廠，再加上煤炭和水泥項目，那就前功盡棄了。”

對于證券時報記者提出的油品質(zhì)量升級如何規(guī)劃、是否會因為質(zhì)量升級而轉(zhuǎn)嫁成本問題，傅成玉表示：“國家已經(jīng)規(guī)定，到今年年底，全部成品汽油達(dá)到國4標(biāo)準(zhǔn)，而且必須達(dá)到。油品質(zhì)量升級帶來的成本提升問題，政府相關(guān)部門已經(jīng)在討論，漲不漲價企業(yè)沒有決定權(quán)。”他還表示，正如政府工作報告中談到的，繼續(xù)推進(jìn)市場化改革，成品油的市場化改革也一定要持續(xù)。

代表熱議霧霾環(huán)保問題美麗中國怎能“紅肥綠瘦”

近幾天，首都北京霧霾散去、晴空萬里，用明艷的陽光和清新的空氣迎接來自全國各地的代表委員，為“兩會”送上一份“厚禮”。但今年以來數(shù)次持續(xù)嚴(yán)重的霧霾，使空氣質(zhì)量問題成為人大代表們最關(guān)注的話題。

“發(fā)展過程中對能源的大量消耗，是造成霧霾等惡劣天氣的‘元兇’之一。”山東能源集團(tuán)董事長卜昌森代表舉例說，我國煤炭產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的50%左右，在我國的能源消費(fèi)總量中，煤炭消費(fèi)量占到了60%多。帶來的后果是什么？煤炭燃燒過程中排放的二氧化硫、氮氧化物和懸浮顆粒物分別占全部人為污染源排放量的94%、60%和70%左右，是最主要的大氣污染物，其中二氧化硫和氮氧化物均為致酸物質(zhì)，會造成大范圍的酸雨；懸浮顆粒物則是最近大范圍連續(xù)霧霾天氣的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

國家電網(wǎng)臨沂供電公司營銷部裝表接電班副班長鄒兵代表告訴記者，據(jù)中國科學(xué)院的監(jiān)測結(jié)果，1月份京津冀共發(fā)生5次強(qiáng)霾污染過程，機(jī)動車等尾氣排放對北京強(qiáng)霾污染的“貢獻(xiàn)”超過50%。

青島啤酒有限責(zé)任公司董事長孫明波代表說：“無論煤炭消耗、還是石油消耗，霧霾集中發(fā)生在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度最高的中東部地區(qū)，說明快速發(fā)展中由能源消耗、污染排放造成的環(huán)境壓力已經(jīng)變得不可承受。”

他說，在不少地方的發(fā)展過程中，業(yè)績的“紅色利潤”與環(huán)境保護(hù)的“綠色利潤”之間失去了平衡，靚麗的數(shù)據(jù)、優(yōu)異的成績單背后，業(yè)績的不斷飆升與環(huán)境惡化相伴而生。過度追求總量指標(biāo)盲目求大，但對于管理指標(biāo)、效率指標(biāo)、風(fēng)險指標(biāo)、社會效益、可持續(xù)發(fā)展等關(guān)注度不夠。“肥了利潤卻瘦了環(huán)境，這種”紅肥綠瘦“不是‘美麗中國’。糾正這種‘偏科’現(xiàn)象刻不容緩。”

“應(yīng)當(dāng)推動煤炭利用方式的變革，解決煤炭使用過程中對環(huán)境的污染問題。”卜昌森說，建議制定國家層面煤炭清潔利用推進(jìn)計劃，并在山東試點(diǎn)推行。山東煤炭消費(fèi)量約占全國的10%，煤炭在全省能源消費(fèi)中占有絕對比重，“建議以新一代水煤漿燃燒技術(shù)為推進(jìn)煤炭清潔利用的切入點(diǎn)，在山東省進(jìn)行推廣，以企業(yè)為主體，分布推進(jìn)城市小型燃煤爐灶清潔能源替代、全省熱電廠燃煤鍋爐改燃水煤漿改造、全省火電廠燃煤機(jī)組改燃水煤漿改造、全省工業(yè)企業(yè)燃煤鍋爐改燃水煤漿改造。”

孫明波說，要統(tǒng)一行業(yè)消耗和排放標(biāo)準(zhǔn)，建議參照國際中等水平，分行業(yè)、分產(chǎn)品分別制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對水、電、煤(氣)等資源、能源消耗劃出底線，達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一律停產(chǎn)改造；對于新企業(yè)、新產(chǎn)品，可以適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)并給予不超過兩年的緩沖期。同時制定新能源、新產(chǎn)品、新技術(shù)替代時間表。

鄒兵說，目前我國大部分地區(qū)的油品實施的還是國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，硫含量比較高，油品的提高尚需時日，電動汽車經(jīng)濟(jì)、環(huán)保，沒有尾氣排放，加快電動汽車推廣和產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為提高國家能源自由度、保護(hù)和修復(fù)環(huán)境的必然需要。他告訴記者，目前我省青島、臨沂等市大力發(fā)展電動公交車，走在了全國前列。臨沂全市有151輛純電動公交車，每年可減少二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物排放6312噸、41.90噸和33.36噸，相當(dāng)于每年增加20公頃森林。

代表們表示，保護(hù)生態(tài)要靠法律、制度約束。建議建立環(huán)境成本內(nèi)部化的價格形成機(jī)制，逐步推行污染減排綜合電價和綜合水價政策，加快落實和完善脫硫脫硝電價政策。另外，還應(yīng)盡快修訂大氣污染防治法，增強(qiáng)法律的科學(xué)性和執(zhí)行力，同時盡快開征環(huán)境稅費(fèi)。

“抓緊完善標(biāo)準(zhǔn)、制度和法規(guī)體系，采取切實的防治污染措施。”政府工作報告的要求，也是國人的殷切期待。