國際能源署(IEA)分析稱，以發(fā)達(dá)國家為中心，日本福島第一核電站事故對推進(jìn)核電所產(chǎn)生的負(fù)面影響約為6%。另一方面，中國和印度按照以前制定的計劃，繼續(xù)積極新建和增建核電站，將成為與美國和法國匹敵的核電大國。如果中國在新一代反應(yīng)堆高溫氣冷堆方面積累了豐富業(yè)績，有可能引領(lǐng)全球核電產(chǎn)業(yè)。

國際能源署在2012年11月發(fā)行的“世界能源展望2012”(WorldEnergyOutlook2012，WEO2012)中，將核電供電量的將來預(yù)期較2011年下調(diào)了6%左右。這是因為考慮了福島第一核電站事故所造成的影響。

從能源利用的發(fā)展過程來看，最初是利用傳統(tǒng)的生物質(zhì)(薪炭等)，之后隨著產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)生而轉(zhuǎn)變?yōu)榛剂希缃駷榱藨?yīng)對資源枯竭及全球變暖，又開始逐漸趨于脫離化石燃料。

關(guān)于全球變暖問題，《京都議定書》第一承諾期將于2013年結(jié)束，其后的國際框架尚不明確，但人們對于化石資源將要枯竭的認(rèn)識，也就是認(rèn)為化石燃料價格將長時間維持高水平的看法較為根深蒂固。而且出于政治因素，各國也在力爭擺脫對中東及俄羅斯的依賴，“擺脫化石依賴”已經(jīng)成為主要發(fā)達(dá)國家及新興市場國家共同的基本政策。

在福島第1核電站事故之前，全球都將核能看作最有希望的替代能源。不過，由于對安全問題的擔(dān)憂，德國、瑞士、意大利以及日本的核電比例必定會下降。國際能源署將核電供電量預(yù)測下調(diào)6%正是充分考慮到了這些國家的未來走向。不過，從上方圖表也能看出，國際能源署認(rèn)為，除了歐洲的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國之外，其他國家今后將繼續(xù)增設(shè)核電。尤其是中國和印度，新建和增建速度將相當(dāng)快，在2035年之前，中國的核電規(guī)模將擴(kuò)大到10倍左右，印度將達(dá)到約6倍。如果這一預(yù)想成為現(xiàn)實，中國將一躍成為全球最大的核電保有國，而印度將繼美國及法國之后居第4位。

中國利用新型反應(yīng)堆進(jìn)行增建

備受關(guān)注的是，中國大量的新建反應(yīng)堆是否會全部采用目前主流的輕水反應(yīng)堆。作為新一代反應(yīng)堆的最有力候選者，高溫氣冷堆與輕水反應(yīng)堆相比安全性較高，日本和中國都有實驗堆。中國對應(yīng)用于實機(jī)態(tài)度積極。由于日本和歐洲并未出現(xiàn)使新型反應(yīng)堆實現(xiàn)商用化的趨勢，因此，如果中國在采用高溫氣冷堆方面積累了豐富業(yè)績，便有可能成為新一代反應(yīng)堆領(lǐng)域的領(lǐng)軍者。

另一方面，歐洲和日本將把開發(fā)資源的投資重點轉(zhuǎn)向擺脫化石依賴的另一個選項——可再生能源。國際能源署在WEO2010中預(yù)測稱，到2035年，在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成員國的電源構(gòu)成中，核電與可再生能源所占的比例將分別達(dá)到23%和33%，但如果將福島核電站事故的影響考慮在內(nèi)，其差距將進(jìn)一步擴(kuò)大。大量采用可再生能源，將以全面采用配備蓄電池等的智能電網(wǎng)為前提。

假如中國擁有的高溫氣冷堆增加，由于該反應(yīng)堆適合用于制造氫，因此，采用以核電產(chǎn)生的氫為燃料的燃料電池車也將成為探討課題。另一方面，智能電網(wǎng)與純電動汽車(EV)具有較好的相容性，可將之作為電力供求的緩沖區(qū)。能源政策的不同甚至有可能對國家的基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。