2013年國際光伏行業(yè)發(fā)展形勢研究分析

時間:2013-04-02

來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語:中歐光伏產(chǎn)業(yè)的糾紛已經(jīng)從2012年延續(xù)到了2013年,從目前的情況來看,兩方就這一產(chǎn)業(yè)的問題還存在非常大的分歧

眾所周知,去年是全球光伏產(chǎn)業(yè)最為動蕩的一年,各國本土光伏產(chǎn)業(yè)全都不是那么的景氣,由此,引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)爭也愈演愈烈。其中最引人注目的就當(dāng)屬歐盟對中國光伏產(chǎn)品出品采取的包括雙反在內(nèi)的一系列舉措。

在2月18日、20日兩天,歐盟委員會即對對華光伏產(chǎn)品反傾銷案件分別舉行了兩場聽證。在此次聽證會上,除起訴方以德國SolarWorld為主導(dǎo)的EUProSun(歐洲光伏制造商聯(lián)盟)外,包括英利綠色能源、天合光能、阿特斯陽光等中國光伏企業(yè)及支持中方的歐洲同仁均有與會。

“兩次聽證主要是審查此次反傾銷案的合法性,同時EUProSun提出要求對2月底前進口歐盟的中國光伏產(chǎn)品進行注冊,由此為未來增添追溯性關(guān)稅鋪路。”上述法務(wù)部人士表示,EUProSun認為歐盟雙反會最終成行,而中國光伏產(chǎn)品會在初裁的6月份前加大對歐洲的出口力度。

同時,歐盟外交消息人士20日表示,各成員國已經(jīng)批準(zhǔn)歐盟委員會對中國光伏產(chǎn)品進行登記的計劃,為價值210億歐元的進口市場征稅做準(zhǔn)備。對此,歐盟一些政界領(lǐng)導(dǎo)人警告稱,歐盟與中國之間的緊張關(guān)系有可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。

這名消息人士指出,歐盟成員國代表于20日舉行了例行會議,通過了要求登記中國光伏產(chǎn)品的計劃。根據(jù)這項計劃,如果發(fā)現(xiàn)中國和中國公司利用遠低于成本的價格在歐盟銷售光伏產(chǎn)品,歐盟將對這些產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。不過,這名消息人士并沒有說明歐盟何時開始實施登記措施。

數(shù)據(jù)顯示,2011年中國對歐洲光伏產(chǎn)品出口高達204億美元,直接從業(yè)人口超過30萬人。如果歐盟對中國光伏的“雙反”案獲得通過,那么它將成為中國與歐盟歷史上最大的貿(mào)易糾紛。

而對于歐盟多項貿(mào)易舉措,我國商務(wù)部也沒有一味防守,在去年11月1日,商務(wù)部發(fā)布2012年第70號和第71號公告,決定即日起對原產(chǎn)于歐盟的太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調(diào)查。

此次調(diào)查涉及產(chǎn)品的英文名稱為Solar-GradePolysilicon,歸在《中華人民共和國進出口稅則》:28046190,該稅則號項下用于生產(chǎn)集成電路、分立器件等半導(dǎo)體產(chǎn)品的電子級多晶硅不在本次調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》和《中華人民共和國反補貼條例》的規(guī)定,商務(wù)部將從即日起對原產(chǎn)于歐盟的上述進口產(chǎn)品的傾銷、補貼情況及其對中國同類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)造成的損害進行調(diào)查,并依法做出公正裁決。

而最新一次表態(tài),商務(wù)部將繼續(xù)支持我國光伏發(fā)展。在3月25日,商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表、副部長崇泉的表態(tài)更加有力。他表示,光伏產(chǎn)業(yè)涉及中方重大利益,如果歐方一意孤行,堅持對該產(chǎn)品設(shè)限,并嚴重損害中國企業(yè)利益,中國政府絕不會袖手旁觀。“我們別無選擇,將采取一切措施維護企業(yè)合法權(quán)益。”

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