LED發(fā)展至今，從來不缺少政府的補貼，政策補貼一項接一項，從上游設備到下游應用采購一應俱全。國家發(fā)展改革委、科技部表示將逐步加大財政補貼LED照明產品推廣力度，推動LED產品的示范應用。

但是，政府的大量補貼沒有被用到技術研發(fā)和產業(yè)發(fā)展上，LED的核心技術仍然掌握在日本、德國、美國等大企業(yè)手中，盲目的產業(yè)擴張和低端發(fā)展造成的是今天國內LED產業(yè)嚴重產能過剩的局面。數(shù)據(jù)顯示，2012年中國LED行業(yè)規(guī)模增長速度達34%，這表明市場增長速度仍然維持較高水平。但整個LED產業(yè)產能擴張的速度遠快于規(guī)模增長速度，激烈的價格競爭導致整個LED行業(yè)散發(fā)出陣陣寒意。更讓人擔憂的是，這兩天兩家LED上市企業(yè)三安光電和勤上光電分別爆出涉嫌造假的新聞，面對LED產業(yè)嚴重的產能過剩和企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，LED會不會成為下一個光伏？怎么才能避免LED成為下一個光伏？

最近一段時間，各大LED企業(yè)發(fā)布的2012年年報顯示，整個行業(yè)業(yè)績普遍低迷。業(yè)界預測，LED產業(yè)結構性產能過剩的局面在2013年仍將繼續(xù)，相關企業(yè)也將繼續(xù)通過降價消化庫存、獲取市場份額。光伏產業(yè)發(fā)展的困境之一就是嚴重的產能過剩，不過經濟之聲特約評論員、中國能源網首席信息官韓曉平表示，LED不大可能碰到光伏那樣的問題。

韓曉平：光伏出的問題主要在兩個方面，一是國內市場沒有啟動，二是地方政府直接參與投資，導致了現(xiàn)在的問題。LED產業(yè)基本上很少有地方政府直接投資，相對門檻比較低，主要是民營企業(yè)，另外政策已經在推動LED燈的市場逐漸啟動，所以不太可能像碰到光伏那樣的尷尬局面。但是目前為止，LED產業(yè)面臨了比較大的困難，一個產業(yè)剛剛開始時，市場接受度還是沒有建立起來，而且沒有形成一定產能，它的發(fā)展更多還是取決于政策層面，政策對于其他地區(qū)的光源沒有必要的抑制，而LED可能就會產生壓抑作用。

也有觀點認為，LED產業(yè)是朝陽產業(yè)，今年會是產業(yè)發(fā)展的冬天，但2014年會有所好轉。韓曉平認為，現(xiàn)在LED的價格競爭優(yōu)勢已經逐步建立，加強與市場的結合，未來的銷售體系也將建立起來。

韓曉平：LED產業(yè)有幾個重大突破，一是產品的價格競爭優(yōu)勢逐漸建立，產品價格降下來了，可以跟一般日光燈或者節(jié)能燈競爭。另外，老百姓對于LED燈也有了一定的認識，如果它能夠盡快跟市場結合，銷售就能夠逐漸建立起來。

目前LED產業(yè)的核心技術仍然掌握在日本、德國、美國等大企業(yè)手中，我國LED產業(yè)一直是低端發(fā)展，這實際上是國內LED產業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。韓曉平表示，其實我國已經開始有企業(yè)建設芯片生產線，產品也有自己的特點。

韓曉平：我國的LED產業(yè)大部分都是民營企業(yè)，資本有限，它們比較愿意干那些投資少、見效快的事情，就是把LED做成燈泡、進口芯片做成燈泡，而做芯片的投資比較大，周期也比較長，這就導致了很多民營企業(yè)沒有辦法進入這個行業(yè)?，F(xiàn)在已經有一些國有企業(yè)和有實力的民營企業(yè)開始建芯片生產線，也不是技術上完全沒有突破，現(xiàn)在我們的一些產品還是有自己的特點，有自己的專利。而且LED燈的優(yōu)勢在于光線可以調節(jié)，相對調節(jié)靈活度比其他日光燈、白熾燈寬泛，今后如果跟市場更貼近，能夠滿足客戶的直接需求，它的產品市場份額會不斷增加，而且市場是全球性的。中國的產能已經建立了，隨著全世界節(jié)能減排的努力，產量會不斷增加，市場也不斷增加，未來將會有非常巨大的市場。

韓曉平表示，早在2008年，LED產業(yè)已經開始整合。而在行業(yè)的初始階段，更多企業(yè)的參與，對這個行業(yè)也是一件好事。

韓曉平：在2008年危機之后，產業(yè)已經開始整合了，東莞地區(qū)最高時有上千家LED企業(yè)，現(xiàn)在還有幾百家。在整合的過程中，隨著市場的不斷完善，整合的力度會不斷加大，最終會有一些好的企業(yè)出現(xiàn)。其實在一個產業(yè)的初始階段，有足夠的競爭者是好事，因為只有足夠的競爭者，大家才會千方百計的想辦法降低成本、改進工藝，同時提高產品質量、增加產品種類。這個過程中，如果有越來越多的企業(yè)參與，對行業(yè)一定是好事。

LED一直是政府扶持的重點，對于這方面，人們的爭議比較大。對于政府，光是加大補貼力度一定是好事嗎？應該采取什么樣的實實在在的措施讓整個行業(yè)走出冬天呢？

韓曉平：當年政府直接補貼光伏產業(yè)，就導致了問題的出現(xiàn)，如果現(xiàn)在LED繼續(xù)采取這個思路，今后LED出國也會面臨很大的雙反壓力?，F(xiàn)在政府更多的是用好LED，先把節(jié)能減排做好；另外政府還要創(chuàng)造政策環(huán)境空間，對那些有污染的燈要有抑制政策，做好回收產業(yè)鏈，讓每個企業(yè)賣燈泡時要支付成本。所謂的日光燈、節(jié)能燈的日?？臻g被壓制，真正節(jié)能的、高效的、沒有污染的LED燈就將會有很大市場。所以政府關鍵是要研究應該在哪方面進行扶持，更重要的是要改變過去十年追求GDP的沖動，更多把美麗中國建設、把生態(tài)北京建設作為各項工作中的準則。

晶元光電總經理周銘俊日前在“兩岸光電照明產業(yè)技術標準發(fā)展論壇”座談會上呼吁中國政府應放手讓LED企業(yè)自由競爭，這樣市場才能回到健康秩序，他認為中國政府補助政策造成的市場供過于求，對于產業(yè)發(fā)展而言，政府的支持是必要條件，但錯誤的政策比沒有政策更糟糕，近期看到中國政府開始轉向積極建立CQC、CCC等LED照明標準，就像美國設立能源之星標準，深感欣慰看到中國政府已經往對的方向邁進。

任何經濟都離不開政府政策的宏觀調控，LED產業(yè)如同一個新生嬰兒，的確需要政府的呵護，但更需要的是正確引導，否則難保LED產業(yè)也會出現(xiàn)“李天一”。