盡管歐洲議會表決結(jié)果直接影響的是歐盟ETS的命運(yùn),但由于歐盟碳市是全球最大的碳市場,是各國碳市發(fā)展借鑒的范本,其影響顯然超越了地域范圍。
2012年澳大利亞決定取消碳交易底價,并從2015年起與歐盟碳市接軌。歐盟碳價一路狂跌已經(jīng)對澳洲碳排政策的制定造成了不良影響,今次歐洲議會否決歐盟碳市“救市”方案對澳洲而言更是不小的打擊。
據(jù)《澳大利亞人報》報道,獲知歐洲議會表決結(jié)果之后,澳洲政府當(dāng)即決定下調(diào)碳稅收入的預(yù)期。據(jù)透露,政府早前預(yù)測,2015年澳洲碳市與歐盟碳市接軌時的噸碳價格在29美元上下。盡管澳洲氣候變化部長克萊格·康貝強(qiáng)調(diào),與歐盟碳市接軌的計劃不會改變,但如今歐盟ETS前途未卜增加了反對人士的憂慮。
世界能源消費(fèi)最大的兩個國家中美也在嘗試引入碳排放總量控制與交易機(jī)制。中國部分地區(qū)已經(jīng)開始探索;美國2009年擬定碳排法案草案,順利通過眾議院表決,但在參議院投票階段擱淺,胎死腹中,雖然全國性的碳市暫時形成無望,但加利福尼亞等州率先實施總量控制與交易機(jī)制。因此這些國家和地區(qū)也很關(guān)注歐盟碳市的興衰。如果歐盟碳市發(fā)展受挫,也將影響世界其他地區(qū)低碳投資的熱情。
實際上,全球范圍內(nèi)的清潔能源投資已經(jīng)出現(xiàn)疲軟態(tài)勢。美國皮尤慈善信托基金會17日發(fā)布報告稱,2012年全球清潔能源投資比2011年下降了11%,部分原因是很多國家削減了清潔能源發(fā)展優(yōu)惠政策,其中包括西班牙、意大利以及徳國。
彭博新能源財經(jīng)最新數(shù)據(jù)也顯示,今年一季度清潔能源投資額降至4年來最低水平,原因同樣是優(yōu)惠政策的削減。國際能源署(IEA)17日警告稱,全球清潔能源發(fā)展過于緩慢,極有可能影響氣候目標(biāo)的實現(xiàn)。其中煤炭發(fā)電量有增無減是近年來能源發(fā)展的一個顯著特征。IEA因此強(qiáng)調(diào),強(qiáng)有力的清潔能源優(yōu)惠政策和充滿活力的歐盟ETS是吸引清潔能源投資的雙重保險。
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