將一套污泥處理工藝變成現(xiàn)實還是最初要解決的問題。

１１月９日，入冬的北京竟然下起了雷雨。第二天媒體紛紛報道這場伴隨著雷聲的急雨使北京城的交通事故較往日高出４成。老百姓不知道的是，在北京市某污水處理廠的污泥銷納中轉(zhuǎn)中心，這場雨同樣帶來了嚴(yán)重的危害。雨水使露天堆放的污泥漲成了渾濁的稀湯，褐色的污水混著污泥在場區(qū)到處蔓延，而不遠(yuǎn)處就是農(nóng)戶的田地。“這樣的情景在全國并不新鮮”，中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員、國際水質(zhì)協(xié)會污泥管理專業(yè)委員會城市污泥堆肥處理專家陳同斌對記者說，“目前全國污水處理廠污泥的規(guī)范化處置率不到２０％，而處理的方法主要是填埋。甚至有一些農(nóng)戶將污泥直接拉到田里做有機(jī)肥，隨意大量施用污泥容易導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境和衛(wèi)生風(fēng)險。”“污泥處理處置問題已經(jīng)成為制約整個污水處理行業(yè)健康發(fā)展的瓶頸問題”。

城市污水處理廠成為污染大戶！這是一個讓大家接受起來有些困難的事實。在很多人包括一些領(lǐng)導(dǎo)看來，一個城市只要設(shè)立了污水處理廠，這個城市的供水環(huán)保問題就得到了解決。而事實是，城市污水處理廠在污水處理的過程中必然產(chǎn)生污泥。而且隨著城市污水處理率的不斷提高，污泥的產(chǎn)量同樣在不斷增大。目前全國每年污泥產(chǎn)生總量達(dá)９００萬噸，而北京預(yù)計到２００８年，每年的污泥總量將達(dá)到８０萬噸。

污泥之害

北京市市政工程設(shè)計研究總院副總設(shè)計師杭世珺是北京高碑店污水處理廠的設(shè)計師，在接受記者采訪時她解釋說，在設(shè)計北京高碑店污水處理廠的時候，根據(jù)當(dāng)時的工程標(biāo)準(zhǔn)，對污泥的主要處理要求只有一項，即要求將污泥脫水至含水量８０％以下。記者找到了建設(shè)部的這份《城市污水處理廠污水污泥排放標(biāo)準(zhǔn)》（ＧＪ３０２５－９３）。在污泥排放標(biāo)準(zhǔn)一欄里記者看到共有５條規(guī)定，除規(guī)定了綜合利用的原則以外，具體的規(guī)定還有污泥須經(jīng)穩(wěn)定化處理，不得任意棄置以及農(nóng)用污泥需參考農(nóng)業(yè)有關(guān)規(guī)定。而確定具體指標(biāo)的確實只有一項“在廠內(nèi)經(jīng)穩(wěn)定處理后的城市污水處理廠污泥宜進(jìn)行脫水處理，其含水率宜小于８０％”。

據(jù)了解，目前我國城市污泥的處置工序主要分三步。首先污水處理廠產(chǎn)生的污泥在廠區(qū)完成簡單的穩(wěn)定脫水處理，然后污泥被運(yùn)到污泥銷納中心進(jìn)行中轉(zhuǎn)；最后，一部分用作有機(jī)肥的污泥被送往田地，大部分被運(yùn)往垃圾填埋場填埋。經(jīng)過這樣處理的污泥已經(jīng)無害了嗎？杭世珺表示，按照目前的處理方法，污泥仍然存在污染隱患。因為經(jīng)過簡單處理后的污泥，穩(wěn)定狀態(tài)很容易被打破，一場雨就可以使污泥恢復(fù)原形。用作有機(jī)肥的部分，沒有經(jīng)過專門處理的污泥中雖然含有部分有機(jī)質(zhì)，但其中含有的重金屬、病原菌和其他長效有機(jī)污染物都會對土壤產(chǎn)生危害，并且使作物的品質(zhì)受到嚴(yán)重影響。根據(jù)陳同斌所在課題組的實地勘測，在一些地方隨意施用污泥肥已經(jīng)導(dǎo)致土地鹽害、燒苗和病蟲害等問題。填埋法的問題是，由于垃圾填埋場大多為露天，經(jīng)過幾場雨后恢復(fù)原形的污泥就對場地的安全構(gòu)成嚴(yán)重的危害。不僅污泥到處蔓延，污泥對垃圾填埋場防護(hù)設(shè)施的腐蝕滲透現(xiàn)象也很嚴(yán)重，不少垃圾填埋場的壽命被大大縮短。

根據(jù)國務(wù)院２０００年１１月發(fā)布的文件，“十五”期間，所有設(shè)市城市都必須建設(shè)污水處理設(shè)施。到２００５年，５０萬以上人口的城市，污水處理率應(yīng)達(dá)到６０％以上；到２０１０年，所有設(shè)市城市的污水處理率應(yīng)不低于６０％，直轄市、省會城市、計劃單列市以及重點風(fēng)景旅游城市的污水處理率不低于７０％。而北京由于迫在眉睫的奧運(yùn)會，對城市污水處理提出了比其他城市更高的要求。不僅污水處理率提高，還提出了對污水深度處理的要求。這都使污泥處置負(fù)擔(dān)越來越重。“污泥處置必須提上議事日程”，杭世珺說。

污泥的出路在哪兒？

“污泥是放錯位置的資源！”陳同斌一語道破玄機(jī)，“以一座２０萬噸級的污水處理廠為例，每年產(chǎn)生的污泥中，含有硫酸銨４６～２３２噸、過磷酸鈣３０～１５０噸、硫酸鉀４．８～２４噸、有機(jī)質(zhì)含量４０％～６０％，相當(dāng)于１００～４００多噸標(biāo)準(zhǔn)肥和大量有機(jī)肥。具備了農(nóng)用的可能性。”

他分析說，城市污泥問題是伴隨著世界城市化的進(jìn)程產(chǎn)生的。不同國家對污泥采取了不同的處理方式。處理方法大體有填海、填埋、焚燒和土地利用。其中填海由于出現(xiàn)了嚴(yán)重的污染問題，已經(jīng)被國際海洋法所禁止，各國都基本上廢止。余下的幾種處置方式各有優(yōu)劣。從技術(shù)難度比較，填埋的技術(shù)難度最低，其次是土地利用，難度最高的是焚燒。從投資成本來看，焚燒的投入成本最高，其次是填埋，土地利用成本最低。而從環(huán)境風(fēng)險來比較，焚燒和填埋分別存在尾氣和地下水污染的風(fēng)險，而土地利用的風(fēng)險也需要控制。

記者查到了美國環(huán)保局（ＵＳＥＰＡ）的數(shù)據(jù)，２０００年美國污泥處置中，土地利用占５５．５％，焚燒占２２％，填埋占１４％，其它有利利用７．５％。根據(jù)規(guī)劃，到２００５年，美國污泥處置中，土地利用比例將達(dá)到５８％，焚燒比例２０％，填埋１３％。而根據(jù)英國有關(guān)部門的規(guī)劃，在２００５年的污泥處置中，土地利用的比例達(dá)６６％，焚燒比例為２８％，而填埋只占６％。并且根據(jù)《歐洲廢物處理處置政策》，從２０００年開始?xì)W洲已經(jīng)對污泥填埋征收填埋稅，要求減少污泥填埋直至完全廢止。而對污泥的處置原則則是遵循著“減量化”——“循環(huán)利用”——“焚燒”——“填埋”的順序。

而國內(nèi)的污泥資源化處理技術(shù)基礎(chǔ)研究已經(jīng)完成。據(jù)了解，陳同斌和他的課題組目前已經(jīng)在國內(nèi)率先完成了污泥土地化利用處置的全套工藝設(shè)計，并且獲得了一系列專利。２００３年９月，根據(jù)河南省漯河市的請求，中國科學(xué)院和河南省漯河市合作，建成了一家１０萬噸級污水處理廠的污泥資源化利用示范工程?；厝娌捎昧苏n題組的技術(shù)工藝成果，污泥的堆肥時間被大大縮短，原本需要三個月到半年的堆肥時間被減到了７～１２天，并且病原菌傳播、土壤重金屬危害以及肥效不穩(wěn)定等一系列技術(shù)難點也都已經(jīng)被克服。基地生產(chǎn)出的有機(jī)復(fù)合肥甚至可以用于高爾夫球場、花卉栽培等特種領(lǐng)域，填補(bǔ)了國內(nèi)空白。

污泥資源化利用的前景似乎一片大好，但事實卻并不如此。

誰來動這灘污泥？

污泥的危害已經(jīng)日趨嚴(yán)重，相關(guān)的技術(shù)儲備也已經(jīng)完成。從表面上看，似乎只要污水處理廠將技術(shù)拿來用上就行。但現(xiàn)實是，目前誰都不愿動這灘污泥。原因就在于，污泥的資源化利用將是一個涉及社會各個層面的復(fù)雜工程。需要一套成熟的產(chǎn)業(yè)鏈來支撐，同時也需要國家的建設(shè)投資和運(yùn)行費(fèi)支持。而國內(nèi)無論是污水處理廠還是投資公司，誰都沒有足夠的能力獨立承擔(dān)這項巨大的工程。

陳同斌說，從科學(xué)角度來看，污泥的資源化利用涉及環(huán)境保護(hù)、水處理、農(nóng)學(xué)、園林學(xué)、肥料研究、機(jī)械制造等一系列學(xué)科。而要把這項研究的成果應(yīng)用于實際，必然要調(diào)動每個學(xué)科背后的產(chǎn)業(yè)。需要農(nóng)業(yè)、化肥工業(yè)、水處理行業(yè)以及機(jī)械行業(yè)等一系列產(chǎn)業(yè)的合作才能將一套污泥處理工藝變成現(xiàn)實。而這還是最初要解決的問題。根據(jù)國家計委和國家環(huán)境保護(hù)總局《環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》：在２０１０年之前，我國在城市污泥處理及設(shè)備方面將投入２４２億元。因此，城市污泥處理蘊(yùn)含著巨大的技術(shù)和產(chǎn)品市場。但是，到目前為止，國內(nèi)尚無產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用的城市污泥資源化處理技術(shù)。因此，許多企業(yè)對此問題十分關(guān)注。如果企業(yè)運(yùn)作得當(dāng)，無疑可以帶動并形成一個新型的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)中國水利局的資料，隨著城市化的進(jìn)程，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。城市給水排水已經(jīng)成為一項高投入高穩(wěn)定收入的產(chǎn)業(yè)。一些國際大型水務(wù)公司例如法國里昂水務(wù)公司資產(chǎn)上萬億元早已搶攤中國市場，而一個大規(guī)模水務(wù)投資項目動輒數(shù)十億元。事實上國內(nèi)一些投資商和上市企業(yè)也早已將目光聚焦在水務(wù)領(lǐng)域。據(jù)記者了解，２０００年我國香港某投資商曾經(jīng)投資了北京的污泥處置工業(yè)。結(jié)果卻因為相關(guān)的技術(shù)儲備不足導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行失敗。陳同斌指出，盡管在許多人看來，城市污泥處理處置是一個備受關(guān)注的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，但是想要進(jìn)入這項產(chǎn)業(yè)的企業(yè)必須有風(fēng)險意識。首先要意識到這類環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特殊性和地域性特點，在獲得充分的技術(shù)儲備和了解本國國情的前提下，還要強(qiáng)調(diào)跨行業(yè)協(xié)作和理順整個產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)系。

為了搞清楚國外對污泥處置的措施，記者還找到了知名環(huán)保教育專家李皓博士。李皓曾經(jīng)在德國留學(xué)多年。她說，在德國國家給污水處理廠規(guī)定了嚴(yán)格的排放控制標(biāo)準(zhǔn)，污水處理廠產(chǎn)生的污泥必須經(jīng)過規(guī)范的處理。不少污水處理企業(yè)為了免交罰款，不得不請有關(guān)公司幫助解決污泥問題。在德國１噸污水的處理費(fèi)相當(dāng)于６噸自來水價格。

作為污水處理廠的設(shè)計師，杭世珺清楚地知道環(huán)保產(chǎn)業(yè)的困境。她說，要形成一個環(huán)保產(chǎn)業(yè)還需要有一整套相關(guān)的政策和制度支持。在國內(nèi)有不少國家投入巨資建設(shè)的污水處理廠，最后卻因為運(yùn)行成本問題沒有解決而不得不半開工或者干脆停產(chǎn)，造成了巨大的資源浪費(fèi)。

污泥處置技術(shù)的推廣同樣面臨類似的問題。政府能不能創(chuàng)造優(yōu)惠的投融資政策環(huán)境？產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)在什么樣的機(jī)制下合作？污泥問題會不會得到社會應(yīng)有的重視？老百姓愿不愿意再掏污泥處置費(fèi)？陳同斌和杭世珺們的腦海里盤旋著一長串的問號。

天知道什么時候下雨，誰知道被水泡出原形的污泥流向哪兒？

信息來源：科學(xué)時報