盡管“迎峰度夏”的傳統(tǒng)煤炭需求旺季即將到來(lái)，但煤炭企業(yè)仍感寒意陣陣。

　　4月26日發(fā)布的中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報(bào)告顯示，今年一季度，煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)下降0.2點(diǎn)，預(yù)警指數(shù)在過(guò)冷的“藍(lán)燈區(qū)”進(jìn)一步下滑。

　　中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)30人論壇組委會(huì)結(jié)合景氣監(jiān)測(cè)結(jié)果，就當(dāng)前我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行了專題研討。與會(huì)專家認(rèn)為，煤炭業(yè)短期內(nèi)擺脫困境的難度較大。要想度過(guò)“寒冬”，不僅需要企業(yè)學(xué)會(huì)“冬泳”，也需要政府為產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，靠發(fā)展化解發(fā)展過(guò)程中的困難。

　　預(yù)警

　　行業(yè)運(yùn)行狀態(tài)“過(guò)冷”

　　景氣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，今年一季度，中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)跌至96.9；中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)預(yù)警指數(shù)為55.6，在過(guò)冷的“藍(lán)燈區(qū)”繼續(xù)下行

　　“今年一季度煤炭產(chǎn)業(yè)景氣走勢(shì)與去年差別較大，跌勢(shì)明顯趨緩，這表明煤炭業(yè)調(diào)整的最猛烈階段已過(guò)去。但從預(yù)警指數(shù)的監(jiān)測(cè)結(jié)果看，煤炭業(yè)仍處于寒冬期。”中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)岳福斌在近日舉行的中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)30人論壇上分析說(shuō)。

　　對(duì)煤炭業(yè)多項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)結(jié)果印證了上述判斷。經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整，今年一季度，煤炭業(yè)銷(xiāo)售收入同比增速較上季度回落8.6個(gè)百分點(diǎn)；應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)18.4%，回款周期比去年同期延長(zhǎng)48天。與此同時(shí)，煤炭庫(kù)存出現(xiàn)較大幅度上升，截至5月13日，秦皇島港煤炭庫(kù)存542.9萬(wàn)噸，較上周同期庫(kù)存水平上升34.2萬(wàn)噸；5月7日，環(huán)渤海5500大卡動(dòng)力煤綜合平均價(jià)格跌到613元/噸。在庫(kù)存居高不下，價(jià)格“跌跌不休”之下，煤炭業(yè)利潤(rùn)同比下降34.1%，降幅較上季度擴(kuò)大4.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　“一季度，我們的煤炭企業(yè)是在市場(chǎng)嚴(yán)冬中度過(guò)的。”在論壇上，山東省煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)喬乃琛對(duì)中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)的監(jiān)測(cè)結(jié)果表示認(rèn)同，在全國(guó)煤炭業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大情況下，山東省屬煤炭企業(yè)的商品煤平均售價(jià)、原煤產(chǎn)量、銷(xiāo)售商品煤、利潤(rùn)等關(guān)鍵指標(biāo)均出現(xiàn)下滑，煤炭庫(kù)存和應(yīng)收賬款同比明顯增加，煤炭業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

　　川煤集團(tuán)副總經(jīng)理、總工程師劉萬(wàn)波介紹說(shuō)，川煤以前每年都能實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約3億元，即便是在2012年，也有將近3000萬(wàn)元的利潤(rùn)。今年一季度企業(yè)則虧損了1800多萬(wàn)元，幾乎只能靠負(fù)債運(yùn)營(yíng)。

　　據(jù)了解，目前，同煤集團(tuán)、西山煤電集團(tuán)、龍煤集團(tuán)、開(kāi)灤集團(tuán)、晉煤集團(tuán)、汾西集團(tuán)、霍州煤電集團(tuán)等企業(yè)相繼加入虧損企業(yè)行列。在產(chǎn)業(yè)寒冬中，不少企業(yè)出現(xiàn)負(fù)債經(jīng)營(yíng)、靠貸款發(fā)工資或延遲支付工資、甚至連續(xù)降薪的情況。另?yè)?jù)媒體報(bào)道，內(nèi)蒙古鄂爾多斯東勝區(qū)35家煤炭企業(yè)，已有17家停產(chǎn)；其他煤炭主產(chǎn)區(qū)也相繼出現(xiàn)停產(chǎn)現(xiàn)象。

　　展望

　　低迷態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)

　　根據(jù)中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)報(bào)告的模型測(cè)算，今年二、三季度，中經(jīng)煤炭產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)預(yù)計(jì)分別為97.2和97.3點(diǎn)

　　與會(huì)者普遍認(rèn)為，自2011年11月以來(lái)，煤炭業(yè)一直處于調(diào)整階段。目前，行業(yè)的深度調(diào)整已基本到位，在影響煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種因素不發(fā)生根本性改變的情況下，煤炭?jī)r(jià)格暴跌的過(guò)程已暫告段落，但產(chǎn)業(yè)仍將在“寒冬期”內(nèi)徘徊。從國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及煤炭業(yè)自身運(yùn)行規(guī)律看，煤炭業(yè)在短期內(nèi)走出“寒冬”的可能性不大。

　　喬乃琛認(rèn)為，如果應(yīng)對(duì)措施不到位,在未來(lái)三到五年內(nèi)，煤炭市場(chǎng)低迷狀態(tài)難以改變，甚至可能出現(xiàn)惡化。中國(guó)煤炭工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)李瑞峰表示，由于煤炭供大于求的局勢(shì)短期內(nèi)難扭轉(zhuǎn)，煤炭?jī)r(jià)格缺乏上升動(dòng)力，景氣度也將持續(xù)低位徘徊。

　　國(guó)家能源局吳吟分析說(shuō)，從宏觀層面看，盡管全球能源需求仍將持續(xù)增長(zhǎng)，但增速將有所回落，其結(jié)果必然影響煤炭需求。另外，我國(guó)正處在從工業(yè)化中期向工業(yè)化后期轉(zhuǎn)變的過(guò)渡時(shí)期，也是推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要用高效率代替高速度、高質(zhì)量代替高產(chǎn)量。這也意味著煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)客觀上面臨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速回落及由此導(dǎo)致的煤炭需求增速減緩的影響。

　　岳福斌則提出，在過(guò)去的“黃金十年”，持續(xù)增加的市場(chǎng)需求量和不斷攀升的煤炭?jī)r(jià)格，吸引了大量社會(huì)資本流入，“一窩蜂”地上項(xiàng)目，導(dǎo)致煤炭產(chǎn)能過(guò)大且形成過(guò)于集中。2011年11月以來(lái)，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)暴跌，不少煤炭企業(yè)采取薄利多銷(xiāo)的策略，導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)快集中釋放。在煤炭產(chǎn)量集中增加，而下游需求不給力的情況下，煤炭市場(chǎng)價(jià)格加速下跌。而且，由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣及美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家替代能源（主要是頁(yè)巖氣）的大發(fā)展，國(guó)際煤炭市場(chǎng)供給相對(duì)過(guò)剩，并憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)大量流入準(zhǔn)入門(mén)檻很低的我國(guó)，對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)造成大的沖擊。

　　陜西煤業(yè)化工集團(tuán)董事長(zhǎng)華煒認(rèn)為，進(jìn)口煤的大幅增長(zhǎng)，是造成我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)這一輪困難局面的主要因素之一。雖然進(jìn)口煤大增一定程度上節(jié)約了境內(nèi)煤炭資源、改善了東南沿海地區(qū)供求結(jié)構(gòu)，但對(duì)我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的沖擊是巨大的，使得國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)供求矛盾加劇，嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)景氣度的回升，而且進(jìn)口煤中充斥了大量的高灰、高硫、低熱值的劣質(zhì)煤，對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)形成威脅。

　　總的來(lái)看，上述因素還將繼續(xù)制約煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，也將使產(chǎn)業(yè)走出“寒冬期”的過(guò)程變得更加漫長(zhǎng)而曲折。

　　對(duì)策

　　穩(wěn)中求進(jìn) 力促發(fā)展

　　煤炭是我國(guó)能源安全的基石。按照“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)”的要求，煤炭產(chǎn)業(yè)企業(yè)和政府有關(guān)部門(mén)共同積極應(yīng)對(duì)，力促煤炭產(chǎn)業(yè)盡早走出“寒冬”

　　進(jìn)入寒冬期以后,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展中深層次的矛盾進(jìn)一步暴露出來(lái),企業(yè)的日子越來(lái)越不好過(guò)。

　　“煤炭是我國(guó)能源安全的基石，煤炭產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于‘寒冬期’可能危害國(guó)家能源安全，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也十分不利。”吳吟指出，當(dāng)前，必須按照“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)”的要求，煤炭產(chǎn)業(yè)企業(yè)和政府有關(guān)部門(mén)共同積極應(yīng)對(duì)，幫助煤炭產(chǎn)業(yè)盡早走出“寒冬”。

　　山東能源集團(tuán)董事長(zhǎng)卜昌森說(shuō)，煤炭企業(yè)必須徹底破除在“黃金十年”形成的“盛世心態(tài)”，等靠要熬的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)心態(tài)”，悲觀發(fā)愁的“畏難心態(tài)”，坐等市場(chǎng)好轉(zhuǎn)的“被動(dòng)心態(tài)”，著力培養(yǎng)自身的“冬泳”能力，通過(guò)冬泳苦練內(nèi)功、加強(qiáng)精細(xì)化管理、控制成本、促進(jìn)銷(xiāo)售，確保企業(yè)在逆境中能生存；要放眼未來(lái)，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，打造出企業(yè)的“升級(jí)版”，要在綠色開(kāi)采方面有所突破，加快淘汰低效率項(xiàng)目和落后產(chǎn)能，努力在逆境中求發(fā)展。

　　中國(guó)礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)聶銳指出，應(yīng)該以淘汰落后產(chǎn)能為主線，鼓勵(lì)先進(jìn)項(xiàng)目的投入，逐步增強(qiáng)煤炭行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，逐漸縮小我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)在技術(shù)水平、規(guī)模效益等方面與其他國(guó)家的差距。

　　淮南礦業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記王源建議，煤炭企業(yè)要及早做好準(zhǔn)備，利用目前煤炭市場(chǎng)供給相對(duì)寬松的條件，妥善安排自身落后產(chǎn)能有序退出的工作。

　　內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)副總經(jīng)理翟德元建議，政府在針對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩、劣質(zhì)煤進(jìn)口等問(wèn)題采取措施的同時(shí)，要采取有力措施，加快推進(jìn)清費(fèi)征稅工作，以減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)，以利于煤炭企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　岳福斌建議，煤炭產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和布局合理化為目標(biāo)，盡快燃起“一把火”，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)盡快走出“寒冬”，避免長(zhǎng)期處在“過(guò)冷”環(huán)境所造成的傷害，并為產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造條件。要利用目前煤炭供給比較寬松、要素價(jià)格相對(duì)較低的有利條件，加大煤礦企業(yè)兼并重組力度，淘汰落后產(chǎn)能；大膽地開(kāi)展資本運(yùn)作，學(xué)會(huì)吃“休克魚(yú)”，再次掀起兼并重組的新高潮。

　　華煒認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)該限制劣質(zhì)煤進(jìn)口，特別是在不違背WTO規(guī)則的前提下，實(shí)行國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；提高進(jìn)口煤質(zhì)量門(mén)檻，禁止進(jìn)口未經(jīng)洗選的低熱值原煤；提高國(guó)內(nèi)煤炭洗選比例，限制國(guó)內(nèi)劣質(zhì)煤生產(chǎn)、運(yùn)輸。