《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》近日正式發(fā)布?！兑?guī)劃》在明確環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路的基礎(chǔ)上，提出一個總體目標及“基本滿足環(huán)境保護重點領(lǐng)域的技術(shù)裝備需求”、“提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平”、“擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”三個具體目標。

圍繞“十二五”時期國家環(huán)境保護工作的目標任務(wù)和重點領(lǐng)域存在的技術(shù)裝備需求，針對解決具有全局性、普遍性、危害人民群眾人體健康的環(huán)境問題和改善環(huán)境整體質(zhì)量的需要，《規(guī)劃》把提升環(huán)保裝備技術(shù)水平作為重點任務(wù)，提出重點發(fā)展八大環(huán)保裝備：大氣污染治理、水污染治理、固體廢物處理、噪聲與振動控制、資源綜合利用、環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表、環(huán)境污染治理配套材料和藥劑、環(huán)境應(yīng)急等。

針對產(chǎn)業(yè)自身特點和存在的突出問題，發(fā)揮國家環(huán)境保護政策的倒逼機制以及市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，《規(guī)劃》確定了“推進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”、“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和布局”、“完善環(huán)保裝備標準”、“健全和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“建立多渠道投入支持機制”五項重點任務(wù)。

A、環(huán)保形勢日益嚴峻裝備發(fā)展刻不容緩

針對當前我國環(huán)保裝備發(fā)展的形勢和需求，《規(guī)劃》提出，發(fā)展環(huán)保裝備是實現(xiàn)我國環(huán)境保護目標的必然要求。隨著資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的約束日趨強化，“十二五”期間，國家對環(huán)境保護提出了新的要求，除二氧化硫和化學(xué)需氧量兩個指標外，還將氨氮和氮氧化物排放總量增加為新的約束性指標，環(huán)境污染治理的任務(wù)更加艱巨。加快發(fā)展環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)出更多治理效果好、能源消耗少、運行成本低的環(huán)保裝備，有助于完成國家環(huán)境污染治理任務(wù)和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的目標，有利于推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

發(fā)展環(huán)保裝備是加快培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。環(huán)保裝備是環(huán)保技術(shù)的重要載體，是環(huán)境保護的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容。加快發(fā)展環(huán)保裝備對促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義。

發(fā)展環(huán)保裝備是提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要舉措。在全球能源資源和環(huán)境壓力日益突出的背景下，節(jié)能環(huán)保已成為當今世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流。金融危機爆發(fā)后，歐美等許多國家都實施“綠色新政”，把發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為應(yīng)對當前困難、構(gòu)建未來核心競爭力的戰(zhàn)略性選擇。同時，發(fā)達國家還利用其技術(shù)優(yōu)勢搶占國際市場。適應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)競爭需要，大力發(fā)展環(huán)保裝備，是打破發(fā)達國家技術(shù)貿(mào)易壟斷，提升我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力的重要基礎(chǔ)。

環(huán)保裝備市場需求旺盛，發(fā)展?jié)摿Υ蟆窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要對環(huán)境保護提出了新的要求，節(jié)能降耗、減排治污的新任務(wù)為環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的驅(qū)動力;且國家對環(huán)境保護的投資力度也將進一步加大，據(jù)估算，“十二五”期間，環(huán)境污染治理投資總額將達到3.1萬億元，這必將推動環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預(yù)計“十二五”期間，脫硫脫硝、城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)投資將達6000億元;工業(yè)行業(yè)余熱余壓發(fā)電、“三廢”綜合利用以及煙塵、粉塵控制領(lǐng)域均存在巨大需求。