美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)日前表達他們支持美國政府擔任歐盟和中國談判的協(xié)調(diào)人，以解決針對中國制造商的反傾銷案。

彭博社報道，據(jù)說美國已將提議帶到談判桌前，提議暫停其自身對中國出口商品征收關稅，同時為中國出口商品設定配額并為太陽能產(chǎn)品設定最低價格。

美國貿(mào)易代表卡羅爾·格思里(CarolGuthrie)在接受PV-Tech采訪時表示：“我們的目標是支持健康的全球太陽能產(chǎn)業(yè)狀況，促進采用可再生能源和持續(xù)創(chuàng)新，并且為各方創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。為了實現(xiàn)這些目標，我們將繼續(xù)與該產(chǎn)業(yè)及我們的貿(mào)易合作伙伴合作，探索解決疑慮的方式。”

格思里證實：“尚未開啟積極的磋商。”

彭博社報道，白宮顧問兼總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬(BarackObama)提名的美國貿(mào)易辦公室負責人邁克爾·弗羅曼(MichaelFroman)告知參議員，美國正在探討與中國和歐盟進行談判。

美國正在尋求避免給中國生產(chǎn)商一種避開向美國支付稅款的方式，中國制造商通過向美國運送部分組裝的太陽能設備并向歐盟出口，因此不僅避免對歐洲支付關稅，也避免了對美國的關稅。

然而，組件制造商天合光能發(fā)言人在接受PV-Tech采訪時表示，美國產(chǎn)品“較中國的生產(chǎn)商而言，并不具備相同的成本合理化及規(guī)模經(jīng)濟的利益。并且，這些生產(chǎn)商越來越被他們周邊市場日益增長的需求所吸引，周邊市場的需求明顯高于歐盟。”

進入美國的中國電池進口商已經(jīng)被美國太陽能制造聯(lián)盟投訴，后者向美國商務部投訴中國太陽能制造商，由于美國貿(mào)易法的一個漏洞而逃避關稅，而歐盟法律不存在此漏洞。

然而，歐盟官員警告，歐盟談判代表已經(jīng)與中國政府的代表會面，但并未達成令人滿意的解決。

昨日報道，德國副總理兼經(jīng)濟部長菲利普•羅斯勒(PhilippRösler)日前抨擊，歐盟委員會對中國太陽能電池板征收反傾銷稅的計劃是一個“嚴重的”錯誤(點擊查看PV-Tech此前相關報道)。

SEIA副總裁JohnSmirnow表示，行業(yè)貿(mào)易協(xié)會參與SNEC的會議，提出一個聯(lián)合政治主張，被稱為《上海太陽能宣言》，“其強烈鼓勵美國、中國、歐盟和其他國家參與多邊貿(mào)易協(xié)商，旨在終止這場昂貴并具有破壞性的爭端”。

Smirnow在聲明中表示，“在對白宮表達了我們的意愿之后，我們非常受鼓舞，這些長期需求的協(xié)商似乎準備進行。簡言之，是時候每個人為這些貿(mào)易案的公平解決而共同努力了。”

“明確的證據(jù)顯示，在該行業(yè)一個部門的爭端都會影響整個太陽能供應鏈。此外，他們對整個美國、亞洲和歐洲的經(jīng)濟引起了連鎖反應。除了解決當前的分歧，我們希望這一過程還將引領創(chuàng)造一個有利于競爭的合作框架，以防止未來的貿(mào)易摩擦，確保未來采取平衡、公平的協(xié)議。”

然而，盡管SEIA可能正在鼓勵歐盟和中國的對話，但是對美國參與貿(mào)易案的反應尚未反映到整個行業(yè)。

EUProSun總裁米蘭·尼奇(MilanNitzsche)去年向歐盟委員會提出申訴，反對中國太陽能制造商，他在接受PV-Tech采訪時表示：“美國SEIA并不能代表制造業(yè)”。

“值得注意的是，《上海宣言》在任何情況下都未提及整個問題是關于中國傾銷。然而這一問題的解決方法非常簡單。傾銷必須停止以便得到一個公平的競爭環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的市場。”

尼奇補充道：“如果歐盟放棄關稅，中國將絕不會同意協(xié)商，破壞性傾銷將永遠不會停止。”

游說委員會不要征收關稅的協(xié)會平價太陽能聯(lián)盟(AFASE)發(fā)言人在接受PV-Tech采訪時表示：“超過四百五十家公司支持AFASE，歡迎一個解決方案，避免價格上漲，考慮歐盟上游和下游太陽能行業(yè)的利益。”

該發(fā)言人表示：“此外，如果找到一個協(xié)商的解決方案，將不會征收臨時的反傾銷稅，由于歐盟的大部分光伏項目將立即停止關稅，并且在征收臨時反傾銷稅之后無法修復協(xié)商結(jié)論會造成嚴重損害。”

他繼續(xù)道：“懲罰性關稅，無論以何種水平，將為整個歐洲光伏價值鏈帶來不可逆的損害。”

IHS市場分析師表示，中國對歐盟的出口產(chǎn)品目前平均為每瓦0.52歐元，然而47%的反傾銷關稅可能導致組件成本為每瓦0.74歐元，高于歐洲組件生產(chǎn)的平均價格。

天合光能發(fā)言人表示：“繼中國產(chǎn)品提高價格后，歐盟和其他非中國組件將大幅提高價格，導致市場需求明顯疲軟，因此影響整個光伏價值鏈。”

“歐洲太陽能產(chǎn)業(yè)的大部分將成為此舉的輸家，此舉措是僅由少數(shù)幾個行業(yè)代表推動，遵照他們的個人利益。歐盟太陽能的發(fā)展依賴于太陽能安裝項目成本的降低。歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會EPIA表示，歐洲市場光伏供應鏈約70%的價值在歐洲創(chuàng)造。”

“關稅的負面影響將遠遠超過其對歐洲制造商小的正面影響。原因是歐洲太陽能產(chǎn)業(yè)大部分工作位于太陽能硅片、電池或組件制造前后。”

發(fā)言人總結(jié)道：“更重要的是，他們的產(chǎn)能非常小，正如當前預測，有無征收關稅都遠遠不能滿足需求。”

預計美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬將與中國主席習近平于六月七日至八日會晤，屆時歐盟委員會將已宣布初步裁決。白宮表示，奧巴馬總統(tǒng)和習近平主席將就廣泛的雙邊、地區(qū)和全球問題進行深入探討，盡管尚未證實是否歐盟和中國的貿(mào)易案將會成為他們會議的一部分。