中歐光伏案首輪談判破裂 光伏業(yè)或遭滅頂之災

時間:2013-05-23

來源:網絡轉載

導語:“由于歐方完全沒有表現出通過磋商解決問題的誠意,導致首輪談判無果而終,宣告破裂?!?2日下午4點39分,中國機電產品進出口商會(以下簡稱機電商會)于北京正式發(fā)出公開聲明

由于歐方完全沒有表現出通過磋商解決問題的誠意,導致首輪談判無果而終,宣告破裂。”22日下午4點39分,中國機電產品進出口商會(以下簡稱機電商會)于北京正式發(fā)出公開聲明。

22日下午,潘家園大廈9層會議室,剛剛結束與歐委會磋商回國的機電商會,緊急召開小范圍媒體通氣會,通報磋商最新進展。

機電商會會長張鈺晶介紹說,歐盟對華光伏產品雙反案,經中國政府與歐委會多次溝通磋商,雙方同意由機電商會代表中國光伏產業(yè)就該案價格承諾問題與歐委會進行談判“近期,應歐委會邀請,機電商會派出談判工作組與歐方商談。我方懷著極大誠意、本著合作共贏的原則與歐委會進行溝通,提出務實可行的價格承諾方案,但歐方直接回絕了中方業(yè)界提出的談判方案,也不回應談判工作組提出的問題和解釋。”

“我們非常珍視磋商的機會,可是沒有想到也無法接受這樣的結果。”據機電商會副會長王貴清介紹,商會和國內光伏企業(yè)在反復研討論證之后提出了非常細致的價格承諾方案,而且這個方案對雙方來說可以實現互利共贏的結果。

另據法律人士介紹,相比起征稅措施,價格承諾對國內產業(yè)損失較小。價格承諾是提高國內企業(yè)的出口產品價格,同時提價增加的利潤是留在國內的,而雙反的稅是要交給歐洲的。

而此時,距離歐盟發(fā)布初裁結果僅還有短短的15天。如果不能在歐初裁之前達成磋商一致,一旦開始征稅,那么即使此后能夠通過磋商方案,效果也已經大打折扣,中國光伏產業(yè)失去的市場將無法挽回。

“歐方未談就否決的態(tài)度,以及推進艱難的談判進程,讓我們感到巨大的壓力,非常著急”,機電商會副會長王貴清說,“我們關心的是能不能談成,能不能及時地談成,能不能在這個過程中不出現對中國產業(yè)造成嚴重影響的措施,使這個案件平穩(wěn)地解決。”

業(yè)內人士指出,歐委會對華光伏設限似乎正抱著志在必得的決心,打著談判磋商的幌子,實際上在敷衍拖延,不斷試探中方底限。因為他們也清楚,中歐雙反若不能在有限的15天內達成一致,中國光伏產業(yè)就必將遭受滅頂之災。

另一方面,為了達到目的,歐方在調查中不斷挑戰(zhàn)WTO規(guī)則,也不顧歐盟產業(yè)的反對聲音。一位知情人士透露,我方曾在多次書面抗辯和聽證會指出,歐委會在申訴資格、抽樣、因果關系以及替代價等方面存在嚴重法律問題。然而歐委會始終沒有做出正面回應。“比如說,高額傾銷幅度是基于印度生產商提供的替代價,然而截至目前,中方在案件材料中沒有找到印度生產商替代價的答卷。歐委會負責人回復,該給的材料都給了,這絕不是事實。”

《經濟參考報》記者獲悉,目前,中國商務部正在歐洲與歐委會展開初裁前的最終磋商。此輪政府間的談判已經成為當前能否出現轉機的關鍵。

業(yè)內分析,作為歐盟中的最大經濟體和光伏“雙反案”的始作俑者,德國的立場至關重要。據外媒5月19日報道,德國副總理、經濟部長菲利普羅斯勒(PhilippRsler)和德國工業(yè)界紛紛向歐盟委員會施壓,希望阻止歐盟對中國太陽能產品征收懲罰性關稅,并稱歐盟此舉是“嚴重錯誤”。

此外,機電商會和歐盟談判的大門也未關上“機電商會將通過聯系人機制繼續(xù)和歐委會進行溝通,當然我們也希望溝通能夠得到積極的回應。”王貴清表示,機電商會還會向中國政府及時報告,請求從政府層面積極溝通。同時,也會聽取中國光伏企業(yè)的意見,做一些準備工作。

但即便如此,業(yè)內預期結果難以樂觀“此次雙反裁決的政治因素要大于經濟因素,歐盟已經就對華征稅達成共識了,除非出現重大變革,否則結果出現變化的概率很小。”某光伏行業(yè)協會人士稱。中國可再生能源學會副理事長孟憲淦也認為,歐盟對中國光伏產業(yè)將實施制裁幾乎沒有懸念。他同時強調,歐盟“雙反”裁決一旦通過,中國也可能將進行反制“如果繼續(xù)下去,受損的只能是中歐雙方的貿易,讓彼此陷入貿易戰(zhàn)的僵局。”

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