每當(dāng)艷陽高照或清風(fēng)襲來，太陽能“馬賽克”和風(fēng)車般的扇葉就能給城市提供綠色照明。太陽能、風(fēng)能、頁巖氣……我省新能源發(fā)電現(xiàn)狀如何？如何突破長期以來掣肘的并網(wǎng)和電價瓶頸？今起，本報推出系列報道“四問新能源”，以期回應(yīng)讀者疑問。
九宮山頂，矗立著一座座銀白色風(fēng)機，山風(fēng)勁吹，桿頂上的白色“翅膀”隨風(fēng)飛舞，源源不斷的電流為千家萬戶帶去光明。
九宮山風(fēng)電場運行5年多，累計發(fā)電1.2億千瓦時，這座中國內(nèi)陸首個風(fēng)電場至今仍在虧損。它的身旁，眾多能源大鱷卻在爭相投資風(fēng)電項目。
風(fēng)電企業(yè)持續(xù)虧損
5月上旬，記者來到九宮山風(fēng)電場。
與火電廠龐大的規(guī)模形成強烈反差，風(fēng)電場的辦公區(qū)域只有一幢三層樓房。平時，這里只需4個人就可以管理和維護(hù)整個風(fēng)電場的運轉(zhuǎn)。每臺風(fēng)機都用光纖與監(jiān)控室連接，坐在一樓的監(jiān)控室里，可以監(jiān)控風(fēng)機和變電站的運行實況。
風(fēng)輪一轉(zhuǎn)，電流奔涌。自2007年9月24日并網(wǎng)發(fā)電以來，截至3月底，這座風(fēng)電場累計發(fā)電超過1.2億千瓦時。
風(fēng)光背后，卻存在不容忽視的隱憂。
九宮山風(fēng)力發(fā)電有限責(zé)任公司總經(jīng)理吳建洪坦言，該風(fēng)電場是我省首個風(fēng)力發(fā)電試點項目，由于當(dāng)初的投資造價較高，加上風(fēng)電上網(wǎng)定價補貼機制不完善等問題，自建成以來，該風(fēng)電場就一直處于虧損狀態(tài)。
數(shù)據(jù)顯示，九宮山風(fēng)電場一期工程總裝機容量為1.36萬千瓦，工程總投資為1.53億元。“我們的發(fā)電成本是1.03元/千瓦時，給我們核定的上網(wǎng)電價約為0.8元/千瓦時，剩下的2毛多就得我們自己貼。”吳建洪無奈地說，盡管每年國家和省里也會給企業(yè)一些補貼，仍不能彌補企業(yè)虧損。

已投運的第一個風(fēng)電項目虧損，導(dǎo)致吳建洪對于追加投資上馬風(fēng)電新項目十分謹(jǐn)慎。幾年來，他一直在等待有利時機出手。可就在他認(rèn)為時機成熟的時候卻發(fā)現(xiàn)，湖北的大部分風(fēng)能資源，已被眾多能源大鱷盯上了。
能源大鱷爭相搶灘
“3月下旬，中國電監(jiān)集團(tuán)副總親自帶隊來漢，希望能夠參與我省風(fēng)電項目建設(shè)。”17日，省能源辦負(fù)責(zé)人向記者介紹。
據(jù)悉，湖北屬于四類風(fēng)能資源區(qū)，風(fēng)能資源雖然不優(yōu)，但分布較集中，主要位于“三帶一區(qū)”，即荊門至荊州的南北向帶、棗陽至英山的東西向風(fēng)帶、部分湖島及沿湖地帶、鄂西南和鄂東南的部分高山地區(qū)。
近年，眾多能源巨頭搶灘湖北風(fēng)能。目前已有中廣核、中電投、國電、三峽新能源、華潤、省能源、大唐新能源、中國風(fēng)電、天潤等30家能源企業(yè)進(jìn)駐。
資料顯示，隨著大悟五岳山、隨州黑石垛、石首桃花山、荊門子陵鋪等多個風(fēng)電項目陸續(xù)開工建設(shè)，我省風(fēng)電項目在建和即將開工的項目有29個，裝機容量130多萬千瓦。“能源企業(yè)紛至沓來，一方面說明我省風(fēng)能開發(fā)潛力較大；另一方面表明我省風(fēng)電資源開發(fā)管理規(guī)范有序，投資環(huán)境好。”省能源辦負(fù)責(zé)人說，湖北已形成較為堅強的220千伏主網(wǎng)架構(gòu)，110千伏及以下供電能力及可靠性得到大幅提升，風(fēng)電場離負(fù)荷中心較近，便于就近上網(wǎng)，當(dāng)?shù)赜秒姵休d力強，便于就近消納。

據(jù)介紹，我國“三北”地區(qū)的風(fēng)能資源巨大，但棄風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。之所以出現(xiàn)這種狀況，其中一個重要原因就是當(dāng)?shù)叵{能力低。以新疆為例，若將新疆的風(fēng)電傳輸?shù)胶?，每度電的輸電費用大約為0.2元，綜合成本比就地建廠、就地消納的成本還高。
期盼政策更加科學(xué)
按照風(fēng)力發(fā)電的相關(guān)政策，國家對于風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)缺口給予的資金支持最高為0.25元/千瓦時。這些扶資金，來自于國家每年對各省用電企業(yè)征收的可再生能源電價附加收入。“每度電交8厘錢，湖北一年要交好幾億元。”
此前，由于湖北新能源項目相對較少，獲得的國家新能源發(fā)電補貼資金，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于國家從我省征收的可再生能源電價附加。不少新能源企業(yè)呼吁，希望國家能改變這種扶持方式，將征收的這項附加收入拿出一部分返還給湖北這樣的缺能省份，再由地方統(tǒng)籌使用，扶持發(fā)展可再生能源項目。
企業(yè)期待，國家能貼近能源消費需要，對不同資源條件地區(qū)，實行有區(qū)別的扶持政策。
省能源辦介紹，我省要實現(xiàn)到2020年非化石能源占一次能源消費比重15%的要求，發(fā)展新能源項目勢在必行。目前，我省在新能源項目管理、建設(shè)、接入系統(tǒng)和上網(wǎng)、落實電量全額收購等方面給予全方位支持，極大促進(jìn)了新能源的開發(fā)利用。到2020年，湖北風(fēng)電裝機容量有望突破200萬千瓦，一個巨大的市場商機凸顯。