專家:光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用更市場(chǎng)化辦法來自救

時(shí)間:2013-05-28

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導(dǎo)語:近日,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟召開了一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),抗議歐盟對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品展開的雙反調(diào)查。

近期,歐盟方面開展了一系列針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易雙反調(diào)查,涉及到了光伏、無線通信設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域?,F(xiàn)在正在歐洲訪問的總理李克強(qiáng)明確表示,反對(duì)歐盟對(duì)華產(chǎn)品實(shí)施雙反調(diào)查,這種行為損人不利己。歐盟的雙反大棒頻頻揮舞,究竟有什么樣的用意?雙反調(diào)查究竟會(huì)給誰帶來傷害?中歐之間的貿(mào)易摩擦是否還會(huì)升級(jí)?我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?央視財(cái)經(jīng)頻道主持人王小丫和特約評(píng)論員商務(wù)部研究院外資部主任馬宇、著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員張鴻共同評(píng)論。

中歐貿(mào)易摩擦升級(jí),雙反調(diào)查一觸即發(fā)。歐盟雙反意欲何為?重棒之下,誰最受傷?

近日,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟召開了一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),抗議歐盟對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品展開的雙反調(diào)查。

范瑞峰(天合光能代表):我們也非常希望,包括歐盟貿(mào)易委員會(huì)在內(nèi)的歐盟方面能夠拿出誠(chéng)意。因?yàn)檎麄€(gè)的調(diào)查還是在過程中,我們還是有機(jī)會(huì),通過我們的智慧來合作,把事情向好的方向去推進(jìn)。

張謙(阿特斯電力代表):對(duì)中國(guó)企業(yè),我們是通過自己的努力,使得光伏產(chǎn)品價(jià)格不斷下降,也促進(jìn)了歐洲光伏市場(chǎng)的發(fā)展。我們也希望歐盟方面拋棄貿(mào)易保護(hù)主義,提倡自由貿(mào)易的精神。

高虎城(商務(wù)部部長(zhǎng)):類似這樣的問題,應(yīng)該是首選,互利的、有效的首選是經(jīng)過磋商和溝通,特別是加強(qiáng)業(yè)界的合作。妥善的去解決這些問題,才是符合中歐產(chǎn)業(yè)之間合作和發(fā)展的一個(gè)方向。

當(dāng)天代表歐洲580多家光伏企業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)——歐洲平價(jià)太陽能聯(lián)盟在布魯塞爾舉辦了一場(chǎng)特殊的葬禮。悼念因歐盟委員會(huì)可能對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,而即將失去的20多萬個(gè)歐洲就業(yè)崗位。雖然歐盟還未公布初裁決定,但受到各方消息的影響,一些公司的經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問題。

托斯滕(德國(guó)Soventix公司首席執(zhí)行官):我們已經(jīng)撤銷了公司25%的工作崗位,因?yàn)楝F(xiàn)在(歐洲)太陽能市場(chǎng)的情況太不明朗,不利影響現(xiàn)在已經(jīng)顯現(xiàn)了。而(這些影響)將會(huì)越來越大。

白明(商業(yè)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任):從它的整個(gè)戰(zhàn)略意圖上來看,我覺得不只是光伏這個(gè)產(chǎn)業(yè)本身,它有可能是阻擋中國(guó)從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程,為歐盟的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇騰出空間。它不是說通過合作,而它是通過這種以鄰為壑,把中國(guó)排除在外,這樣它獨(dú)享它自己的發(fā)展空間。

馬宇(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員):是中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)的滅頂之災(zāi) 同時(shí)也影響歐洲企業(yè)的就業(yè)

所謂的雙反即反傾銷、反補(bǔ)貼,從WTO有關(guān)規(guī)則來看,假如一個(gè)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中低于成本價(jià)來進(jìn)行銷售,那么就叫傾銷行為。這樣的話,進(jìn)口國(guó)可以進(jìn)行提起反傾銷訴訟。還有一個(gè)就是,假如出口國(guó)政府對(duì)于你的出口產(chǎn)品、出口企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,那這樣的話,就是對(duì)進(jìn)口國(guó)來說,可以對(duì)你的出口產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查,所以我們說的雙反實(shí)際上就是指的反傾銷,反補(bǔ)貼。

從我們國(guó)家的整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)來說,這可以說是一個(gè)非常嚴(yán)重的事件,現(xiàn)在我們國(guó)家的光伏產(chǎn)業(yè)總的產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)供大于求,因?yàn)槲覀冏约旱漠a(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全世界的需求,所以產(chǎn)能過剩已擺在這兒。同時(shí),現(xiàn)在我們國(guó)家的光伏產(chǎn)品主要的銷售市場(chǎng)就是歐盟,歐盟的市場(chǎng)份額占差不多60%上下。假如說歐盟要是對(duì)我們出口歐洲的光伏產(chǎn)品征收47%的懲罰性關(guān)稅的話,那么對(duì)我們的出口產(chǎn)品可能會(huì)造成毀滅性打擊,對(duì)我們現(xiàn)有的生產(chǎn)企業(yè)來說可能會(huì)是滅頂之災(zāi)?,F(xiàn)在基本上我們從歐盟每年進(jìn)口光伏產(chǎn)品的總額差不多在七、八十億美元,應(yīng)該說也是一個(gè)很大的比例。

再有,不單單是對(duì)他的一些生產(chǎn)企業(yè)造成影響,同時(shí)還會(huì)對(duì)他的新能源政策也會(huì)造成影響。比如光伏產(chǎn)品實(shí)際上是新能源的非常重要的一個(gè)組成部分。對(duì)歐洲來說,他是最早率先推行新能源政策的,就是綠色能源,這也是他的核心技術(shù),也是他的主要市場(chǎng)。另外,假如對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品來說,你要是進(jìn)行限市,那這樣很可能會(huì)提高整個(gè)歐洲新能源市場(chǎng)的價(jià)格,這對(duì)他整個(gè)新能源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說不利。為什么歐洲有一些企業(yè)也在談這個(gè)問題,包括歐洲太陽能平價(jià)聯(lián)盟說,假如你要對(duì)中國(guó)的這個(gè)產(chǎn)品征收這么高額的懲罰性關(guān)稅,那么可能會(huì)影響到歐洲的光伏產(chǎn)業(yè),可能影響到20多萬個(gè)就業(yè)崗位。實(shí)際上這個(gè)就業(yè)崗位的影響有很大的一個(gè)原因就是由于中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)不去了以后,那么整個(gè)歐洲市場(chǎng)的光伏的價(jià)格會(huì)提升,提升了以后就會(huì)減少需求,進(jìn)而就會(huì)影響他的就業(yè)。所以實(shí)際上對(duì)歐洲也是一個(gè)雙刃劍,可能會(huì)造成兩敗俱傷,一個(gè)就是直接的,他對(duì)中國(guó)的出口可能會(huì)減少。另外一個(gè),對(duì)他本土的這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)有影響,同樣也會(huì)減少他的就業(yè),并且是提高他的新能源價(jià)格。

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