國際能源署(IEA)一份報告建議德國回顧其能源政策,以維持可持續(xù)性、可負擔性和競爭力的平衡。
IEA贊譽德國恪守長期開發(fā)低碳能源系統(tǒng)的承諾,尤其是其全面的能源戰(zhàn)略、雄心勃勃的可再生能源目標以及計劃降低能源消耗。該報告指出,德國日前在其 “Energiewende”能源轉(zhuǎn)換計劃中成功實施一整套強健的能源政策,涉及所有的部門,尤其是能源效率和氣候變化部門。
盡管如此,德國能源政策的野心加之其經(jīng)濟的規(guī)模和能源強度,以及其位于歐洲能源系統(tǒng)的核心位置,都意味著如果該國維持其目前進展,有必要制定進一步政策措施。
該報告還指出,德國需要采取措施,確保Energiewende的成本最低以及在客戶群中公平及公正的分布,其中包括家庭和小型企業(yè)、可再生能源和能源密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)商。
迄今,德國消費者已經(jīng)理解Energiewende的成本,但是由于可再生能源的份額持續(xù)增加以及電力價格的上漲,就可再生能源法案的社會和經(jīng)濟影響的爭辯變得更加突出。向低碳能源部門的過渡需要公眾的接受,因此,零售電力價格維持在可負擔的水平。
IEA執(zhí)行總監(jiān)Maria van der Hoeven表示:“德國電力價格在歐洲最高是事實,盡管批發(fā)價格相對較低,但是必須作為一個警告信號。”
該報告建議,政府應(yīng)該確保消費者從下降的技術(shù)價格中獲益。
Hoeven補充道:“德國政府應(yīng)該基于可預(yù)測性和穩(wěn)定的監(jiān)管架構(gòu)維持其政策,同時積極尋求降低成本的方式。突然的改變可能破壞投資者的信心,并將提高長期的成本。任何形式的可追溯性關(guān)稅的減少,即使僅申請短期,都必須避免。”
本月早些時候德國聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局宣布,光伏上網(wǎng)電價補貼將遭受每月1.8%的遞減,從五月一日開始生效,之后在六月一日和七月一日。然而,只要追溯性減少具有可預(yù)見性,對投資者的負面影響將微不足道。
政府最近對儲能解決方案的政策是邁向履行IEA建議正確方向的一步。德國儲能協(xié)會(BVES)表示,其將緩解電網(wǎng)并保持電力價格的穩(wěn)定。
弗勞恩霍夫研究所(Freiburg Fraunhofer Institute ISE)研究員證實,分布式儲能系統(tǒng)的使用能夠取決于系統(tǒng)配置降低峰值供給高達40%,其中包括光伏系統(tǒng)的輸出量、本地電流負荷以及電池的規(guī)格。
根據(jù)IHS的研究,光伏行業(yè)全球儲能市場預(yù)估到2017年將增長至一百九十億美元,而去年僅為兩億美元,預(yù)估德國將引路。
IEA還表示,德國不應(yīng)該忽略其政策對更廣泛的歐洲共同體的影響。該國已經(jīng)與歐盟委員會合作,以援助希臘等國拓展其可再生能源部門。