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上周召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出，擬推六項(xiàng)解決措施直指困擾光伏行業(yè)的發(fā)電量收購(gòu)、補(bǔ)貼發(fā)放不到位、融資困難等問(wèn)題。

中環(huán)股份等漲停

截至昨日收盤(pán)，A股太陽(yáng)能板塊平均上漲0.31%。有研硅股、中環(huán)股份、安彩高科等漲停，日出東方、晶盛機(jī)電、天通股份等漲幅居前。港股方面，保利協(xié)鑫能源漲7%，興業(yè)太陽(yáng)能漲8%。

6月6日歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品正式征收11.8%懲罰性關(guān)稅，盡快開(kāi)啟國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為挽救中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的重要舉措。

6月14日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出，擬推六項(xiàng)解決措施直指困擾光伏行業(yè)的發(fā)電量收購(gòu)、補(bǔ)貼發(fā)放不到位、融資困難等問(wèn)題。其中光伏電價(jià)補(bǔ)貼政策最受關(guān)注，國(guó)務(wù)院指出“完善光伏發(fā)電電價(jià)支持政策，制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，擴(kuò)大可再生能源基金規(guī)模，保障對(duì)分布式光伏發(fā)電按電量補(bǔ)貼的資金及時(shí)發(fā)放到位。”

分析稱(chēng)大工業(yè)用電或?yàn)橹攸c(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)象

卓創(chuàng)資訊的分析師王曉坤表示，除了電價(jià)支持政策，其他例如銀行解決融資問(wèn)題、鼓勵(lì)兼并重組、電網(wǎng)建設(shè)和光伏項(xiàng)目同步建設(shè)等這些措施雖然比較空，但卻是一個(gè)重要的政府表態(tài)，讓市場(chǎng)對(duì)其后期具體政策出臺(tái)留有預(yù)期。其中最有可能快速實(shí)施的是光伏電價(jià)補(bǔ)貼政策。她認(rèn)為，具體補(bǔ)貼政策可能在8月前實(shí)施，因8月是歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品是否繼續(xù)征稅的重要節(jié)點(diǎn)。

除了光伏行業(yè)本身的產(chǎn)能過(guò)剩，發(fā)電能否上網(wǎng)、是否有利潤(rùn)成為制約國(guó)內(nèi)光伏電站的重要因素。自去年以來(lái)國(guó)家電網(wǎng)已出臺(tái)文件對(duì)于6兆瓦以下的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目給予免費(fèi)接入電網(wǎng)等服務(wù)，消除了上網(wǎng)難題，但具體電價(jià)補(bǔ)貼政策并未落實(shí)。

此前，參與補(bǔ)貼政策制定的國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)璟麗就表示，不管最終出臺(tái)補(bǔ)貼水平如何，也要實(shí)際考慮政府財(cái)政問(wèn)題，如果實(shí)行一到兩年，國(guó)內(nèi)光伏規(guī)模增長(zhǎng)過(guò)快，就要再降一點(diǎn)，如果規(guī)模沒(méi)有起來(lái)，達(dá)不到發(fā)展預(yù)期，可以再調(diào)回來(lái)。她認(rèn)為相比個(gè)人建電站的發(fā)燒友，未來(lái)辦公樓樓頂、大工業(yè)用電用戶應(yīng)成為重點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)象。