2011年全國電力投資與2010年基本持平，2012年電力投資同比下降1.9%，在經歷了“十二五”開局兩年電力投資平穩(wěn)中略帶下行的走勢后，2013年電力投資將呈現(xiàn)怎樣的趨勢？近日，中電聯(lián)副秘書長歐陽昌裕、安信證券研究員黃守宏等專家在接受記者采訪時均給予了樂觀的預測：受益宏觀經濟復蘇及國家多項扶持政策出臺影響，今年全國電力投資將高于2012年，電網(wǎng)投資繼續(xù)保持較快增長，電源投資將一改兩年來的下降局面。

電網(wǎng)投資延續(xù)增長態(tài)勢呈“一升一降”特點

近兩年，電網(wǎng)投資呈低增長態(tài)勢，2012年電網(wǎng)建設完成投資僅比2011年增加0.2%。2013年電網(wǎng)投資能否延續(xù)增長勢頭？記者在研讀兩大電網(wǎng)企業(yè)2013年工作報告后發(fā)現(xiàn)，今年兩大電網(wǎng)企業(yè)電網(wǎng)投資呈現(xiàn)“一升一降”特點：國家電網(wǎng)公司確定的目標是3182億元，較2012年增加128億元，增長4.2%；南方電網(wǎng)公司確定的目標為552億元，較2012年下降119億元，同比下降17.7%。

簡單測算，在2013年電網(wǎng)投資總量方面，即使不算上地方電力企業(yè)，僅國網(wǎng)、南網(wǎng)兩大企業(yè)在電網(wǎng)建設上的投資，總數(shù)即達到3734億元，超過2012年全國3693億元的電網(wǎng)總投資，今年延續(xù)兩年來的穩(wěn)步增長態(tài)勢已可確定。

據(jù)歐陽昌裕介紹：“今年電網(wǎng)投資的主要方向將集中在跨區(qū)輸電網(wǎng)和城鄉(xiāng)電網(wǎng)兩大塊?？鐓^(qū)電網(wǎng)主要是特高壓，城鄉(xiāng)電網(wǎng)主要是黨的十八大提出的推進新型城鎮(zhèn)化建設戰(zhàn)略，電網(wǎng)企業(yè)將加大在配電網(wǎng)上的投入。”這一分析與兩大電網(wǎng)企業(yè)今年的工作計劃相一致，國家電網(wǎng)今年的思路是“發(fā)展特高壓是重中之重，建好配電網(wǎng)是重要基礎”；南方電網(wǎng)則指出要加快推進“兩渡”直流工程建設，繼續(xù)做好農網(wǎng)升級改造工作。

電源投資或扭轉下降頹勢清潔能源是重點

2011年、2012年，電源投資都延續(xù)了“十一五”以來逐年遞減的態(tài)勢，其中2011年同比下降6.5％，2012年同比下降3.9%。

“2013年電源投資有可能扭轉這一頹勢，主要是去年以來政策層面給予了較大支持，市場環(huán)境和發(fā)電企業(yè)經營狀況也得到了很好的改善。”黃守宏分析說。

2012年以來，我國在政策層面對兩大發(fā)電產業(yè)給予了較大的支持：一是2012年12月份國務院出臺了促進光伏產業(yè)健康發(fā)展的五項措施，極大提振了投資者對光伏產業(yè)的信心；二是核電方面重啟，2012年12月華能山東石島灣高溫氣冷堆核電示范工程開工，同月江蘇田灣核電站二期工程也低調開工。而在此之前的一個月，廣東陽江四號核電機組以及福建福清四號核電機組已經相繼開工。

水電投資方面，歐陽昌裕的判斷是基本保持穩(wěn)定，與2012年持平，風電會有一定增長，但是低增長，“2012年并網(wǎng)風電新增裝機是1285萬千瓦，我們預計今年是1400萬千瓦左右，投資額度肯定會有小幅上升。”已經連續(xù)7年投資額度同比減少的火電產業(yè)，今年是否繼續(xù)一蹶不振？黃守宏的判斷是，應該不會比2012年差，“一是煤價下行，火電贏利能力回升；二是發(fā)電企業(yè)經營狀況得到改善，手里有錢了；三是國民經濟的發(fā)展，還是需要火電這樣穩(wěn)定的能源來支撐，畢竟我國是煤炭大國。”各大發(fā)電央企在今年的工作會議上，都未明確今年的投資結構和額度，但確定的發(fā)展目標體現(xiàn)了投資方向：各大發(fā)電央企幾乎都一致性地提出要加快結構調整，大力發(fā)展清潔能源，加快發(fā)展煤炭產業(yè)。