光伏分布式電源發(fā)展需要更多政策支持

時間:2013-06-20

來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語:在日本,安裝了光伏發(fā)電設(shè)備的家庭在晴天時上網(wǎng)出售自家富余電量的價格比陰天時自己從電網(wǎng)夠電的價格高一倍,其目的是讓投資分布式電源者逐漸收回投資成本。這種方式可能是未來新能源發(fā)展的一種重要途徑。

調(diào)整自身的能源結(jié)構(gòu)是中國本世紀(jì)最重要的任務(wù)之一。過去我們開采化石能源,建設(shè)大煤電、大水電、大核電等大型能源基地,用這種方式支持了中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。而現(xiàn)在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的階段,很重要一點(diǎn)就是開發(fā)利用新能源。到2015年,我國的風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、太陽能熱利用及核電等非化石能源開發(fā)總量將達(dá)到4.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

可再生能源的利用方式很多,一種是建設(shè)大型的可再生能源發(fā)電基地,包括大型風(fēng)電基地、大型太陽能發(fā)電基地等,通過特高壓遠(yuǎn)距離送電,送到用戶,這是一種非常主要的方式。

同時,風(fēng)能、太陽能屬于分散的、能源密度較低的能源,我們還可以考慮利用分布式電源把這些能源利用起來。利用的方式也很多,比如,我們可以利用分布式電源解決偏遠(yuǎn)、分散地區(qū)的用電問題,既有社會效益,也有經(jīng)濟(jì)效益。對群體集中的城市來講,隨著光伏電池越來越薄、價格越來越低,大家可以像買塊塑料布一樣購買薄膜電池,那時大家可以充分利用屋頂、樓宇墻面等位置來實現(xiàn)光伏發(fā)電,實現(xiàn)利用本地資源、身邊資源來滿足發(fā)展的需要。

薛禹勝:目前,已經(jīng)有了個人安裝分布式電源并申請并網(wǎng)的案例,國家電網(wǎng)公司也已經(jīng)出臺相關(guān)意見,積極為分布式電源項目接入電網(wǎng)提供便利條件,為接入系統(tǒng)工程建設(shè)開辟綠色通道。我覺得這是一個很好的導(dǎo)向。實際上,在負(fù)荷側(cè)可再生能源的利用可以減輕負(fù)荷需求,所以,在負(fù)荷側(cè)應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展可再生能源發(fā)電。

但是,6兆瓦以下的分布式電源不可能大面積出現(xiàn)。目前來看,成本和收益比較,個人安裝分布式電源在經(jīng)濟(jì)上并不合算,收回成本要很長時間。對一般家庭來講,沒有動力去安裝分布式電源,目前安裝分布式電源的個人,多是出于自身愛好或環(huán)保理念。

未來,更先進(jìn)的光伏電池技術(shù)應(yīng)用之后,能把電池應(yīng)用和建筑裝飾融合在一起,既能裝飾又能做到能量轉(zhuǎn)換。我相信,分布式電源的重要性會越來越被人們認(rèn)識到。對國家電網(wǎng)公司來講,應(yīng)該在保證電網(wǎng)安全的前提下,按照優(yōu)化并網(wǎng)流程、簡化并網(wǎng)手續(xù)、提高服務(wù)效率的原則,支持分布式電源加快發(fā)展,從而降低全社會能源成本,減輕用戶壓力和社會可持續(xù)發(fā)展壓力。

黃其勵:現(xiàn)在個人安裝分布式電源很難收回成本,只能依靠大家的覺悟、社會責(zé)任和環(huán)保意識。這樣推廣面不會很大,也不會太持久。分布式電源的推廣還需要國家出臺相關(guān)政策,推動雙贏、多贏。

目前,國家電網(wǎng)公司給出了不少支持分布式電源并網(wǎng)的辦法,現(xiàn)在分布式電源要想逐步推廣要解決兩個問題:第一,造價要降低,這樣大家才可以裝得起;第二,國家應(yīng)該給予分布式電源上網(wǎng)電價補(bǔ)貼,或者國家財政補(bǔ)貼電網(wǎng)公司,再由電網(wǎng)公司給予分布式電源補(bǔ)貼。有這樣的政策支持,公眾才會有較高的積極性,而且技術(shù)上也可以做到。

陸佑楣:發(fā)展分布式電源的實質(zhì)是達(dá)到能源平衡,我國每個省的能源資源特點(diǎn)不同,可再生能源稟賦也不同,而且有不同的負(fù)荷特性,所以每個省應(yīng)該做好自己的能源利用規(guī)劃。風(fēng)能資源豐富的地方多利用風(fēng)能,太陽能多的地方多利用太陽能,有缺口或有富余則可以電量輸入或輸出,從而實現(xiàn)穩(wěn)定供電和資源優(yōu)化。

此外,要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來發(fā)展分布式電源。目前,電價是由政府制定,這在一定程度上不能真實反映市場供需情況,有的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展受電價波動影響較大,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)來發(fā)展分布式電源也是改革的過程。

黃其勵:對于分布式電源來講,我覺得只要有條件就要鼓勵研發(fā)新技術(shù),把分布式電源的發(fā)電成本降下來,現(xiàn)在分布式電源發(fā)電成本還比較高,煤電電價低于風(fēng)電電價和光伏電價,如果分布式電源電價能降低到0.4?0.5元,那分布式電源的環(huán)保優(yōu)勢則以較高的經(jīng)濟(jì)性凸顯出來。所以,國家出臺些支持分布式電源發(fā)展的政策,未來,國家會受益,公眾也會受益,都是好事。省1度電就相當(dāng)于節(jié)省了0.3千克標(biāo)準(zhǔn)煤、0.7千克自然煤。如果全國分布式電源有1億千瓦的技術(shù)可開發(fā)量,那么按一年2000小時的發(fā)電時間計算,就能發(fā)電2000億千瓦時。

當(dāng)然,多個分散的分布式電源并網(wǎng)對電網(wǎng)安全提出很多挑戰(zhàn),比如,電網(wǎng)能否具備雙向能力。原來電網(wǎng)是單向用電,基層作業(yè)時拉閘后是安全的,而現(xiàn)在分布式電源會具有發(fā)電功能,而且什么時間發(fā)電是隨天氣變化而變化的,這就對電網(wǎng)公司的安全作業(yè)提出了考驗,既要完成日常檢修還必須注意員工安全。當(dāng)然,這些問題肯定是會有辦法解決的,這是大方向。

黃其勵:日本的政策是鼓勵發(fā)展分布式電源。

薛禹勝:西班牙的分布式電源發(fā)展的也比較成功。在負(fù)荷中心有大的備用能量支撐的前提下,西班牙通過智能電表實現(xiàn)了電能的雙向交互,用戶不會有數(shù)量統(tǒng)計上的負(fù)擔(dān)。

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