據中國能源報報道，一直以來，制約我國太陽能光伏產業(yè)發(fā)展的絆腳石——“兩頭在外”和“融資困難”，在近期部分地得到了實質性解決。政府打通下游渠道、企業(yè)攻克技術難關、投資方慷慨解囊……我國的太陽能光伏產業(yè)在經歷了經濟衰退的洗禮后，迎來了迅速發(fā)展期。

“我國太陽能光伏產業(yè)已經步入井噴時代。”國家能源局新能源和可再生能源司司長王駿斬釘截鐵地對《中國能源報》記者說，“敦煌10兆瓦光伏發(fā)電項目招標的圓滿結束預示著光伏產業(yè)井噴時代的開始。政府準備繼續(xù)以招標的方式在我國太陽能資源豐富的地區(qū)上馬一大批光伏發(fā)電項目，屆時其發(fā)電成本會輪番下降。在新能源領域，我個人最看好的就是太陽能的利用。”

政策擴展下游渠道

下面這些新開建的工程印證了王駿的看法。6月28日，青海省格爾木市3000千瓦光伏電站一期試驗項目及20萬千瓦大型荒漠并網光伏電站項目開工，格爾木市市長朱建平表示，太陽能將成為柴達木盆地下一輪循環(huán)經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。

6月30日，國家電網藏區(qū)太陽能光伏供電二期工程在四川省紅原縣正式啟動。國家電網四川省電力公司將投入5000余萬元，在四川省阿壩藏族羌族自治州紅原、阿壩、壤塘、若爾蓋四個縣，實施太陽能光伏供電二期工程。

7月6日，甘肅省敦煌市將建設國內最大的光伏并網發(fā)電示范工程，中廣核和國投華靖電力將分別在敦煌建設一個10兆瓦光伏并網發(fā)電示范項目并于2010年底前建成投入運行。

眾所周知，長期困擾我國光伏產業(yè)發(fā)展的瓶頸，是被稱為“兩頭在外”的產業(yè)鏈結構，即原材料和市場均在海外。上半年由于歐洲各國，尤其是西班牙在太陽能領域的政策發(fā)生重大轉變，引起全球光伏市場急劇萎縮，進而導致全球光伏企業(yè)一季度的經營狀況普遍不理想。為了扭轉這種境地，國家下決心上馬一大批光伏發(fā)電項目，正好解決了“銷售市場”的問題，在很大程度上穩(wěn)定了光伏產業(yè)的內需，企業(yè)家們心中更有數了，理性的產量預期逐漸形成。

加之前段時間財政部制定了《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》和《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》?！兑庖姟穼μ柲墚a業(yè)形成了兩大積極信息，一是產業(yè)政策的扶持，不僅僅中央財政安排專門資金，對符合條件的光電建筑應用示范工程予以補助，以部分彌補光電應用的初始投入。而且出臺相關財稅扶持政策的地區(qū)將優(yōu)先獲得中央財政支持。這對于太陽能相關生產企業(yè)來說，無疑是一個實質性的利好消息。二是“太陽能屋頂計劃”對于下游需求的刺激等或將形成相對樂觀的預期，即拓展了太陽能產業(yè)的發(fā)展空間，下游需求必將有所改善。