倘若處理不當(dāng)，污泥將成為巨大的環(huán)境隱患。對此，有關(guān)專家表示，處理處置城市污泥，防止二次污染，已經(jīng)成為城市發(fā)展過程中迫在眉睫的問題，海南應(yīng)加快提高生活污水污泥無害化處理處置能力。

污泥問題越來越嚴(yán)重

解決不好污泥處置問題就不能從根本上實現(xiàn)水環(huán)境改善

目前，海南省污泥產(chǎn)生量增加與污泥處理能力不足、處置方式單一的矛盾較為突出。據(jù)介紹，生活污水污泥處理后，主要用于園林追肥等；工業(yè)廢水處理產(chǎn)生的污泥，因含有一些危險廢物，主要以填埋和建材綜合利用等為主。

海南省老城開發(fā)區(qū)西區(qū)污水處理廠位于老城開發(fā)區(qū)文大村，2009年3月動工建設(shè)，2011年1月30日竣工，2011年12月28日配套污水收集管網(wǎng)建成通水。但西區(qū)污水處理廠試運(yùn)行期間，每天約處理污水1萬立方米，產(chǎn)生四、五噸污泥，沒有得到妥善處置。

澄邁縣老城開發(fā)區(qū)西區(qū)污水處理廠項目業(yè)主則表示，污泥處理是讓他們最頭痛的事情。

有關(guān)專家表示，污泥不能隨便填埋。工業(yè)廢水產(chǎn)生的污泥可能會含有重金屬等有害物質(zhì)，必須要經(jīng)過檢測才能處理。據(jù)老城西區(qū)污水處理廠有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前老城開發(fā)區(qū)有670家企業(yè)800多個項目，有些企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢水經(jīng)過了預(yù)處理，有些則沒有。

?？谑邪咨抽T污水處理廠是目前海南省投入運(yùn)營規(guī)模最大的污水處理廠，1999年10月建成使用，設(shè)計能力為30萬噸/日，每年生成污泥約4萬噸，以往?？谑袑γ撍勰嗟奶幹弥饕沁\(yùn)往顏春嶺垃圾場填埋，既花費(fèi)不菲，又占用土地資源，還對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成環(huán)境隱患。

記者了解到，2012年，海南省36家城鎮(zhèn)污水處理廠共產(chǎn)生污泥超過5.4萬噸。經(jīng)檢測，污泥所含成分均達(dá)到國家有關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)的要求。其中約5.37萬噸用作堆肥和農(nóng)用，388.2噸經(jīng)脫水處理后送往垃圾填埋場進(jìn)行填埋。

海南省國土環(huán)境資源廳環(huán)境污染防治處有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“污泥處置和污水處理同等重要且緊密相關(guān)，解決不好污泥處置問題就不能從根本上實現(xiàn)水環(huán)境改善。”

污泥制肥有市場

海南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對有機(jī)肥料的需求大，好氧堆肥可以找到去處

今年，投資超1.4億元的?？谖勰嗑C合利用示范中心正式開工建設(shè)，“投入使用后，上萬噸污泥可成為農(nóng)業(yè)肥料和無害土壤。”?？谖勰嗑C合利用示范中心總工程師邱異明介紹。

根據(jù)項目的初步設(shè)計，示范中心是為解決?？凇⑽牟?、澄邁、臨高、定安等市縣9家污水處理廠的污泥無害化、資源化處理問題，設(shè)計規(guī)模為處

理污泥能力12萬噸/年。

作為技術(shù)支持方，海南省農(nóng)豐寶環(huán)保生物股份有限公司總經(jīng)理樓斌飛表示，中心建成后每年可將12萬噸污泥轉(zhuǎn)化為4萬噸農(nóng)業(yè)肥料和8萬噸無害土壤，農(nóng)業(yè)肥料的轉(zhuǎn)化成本僅為生產(chǎn)化肥的九成。

據(jù)介紹，示范中心采用好氧發(fā)酵堆肥技術(shù)方案，針對不同污泥的特性采取相應(yīng)的處理工藝流程，采用專利技術(shù)，對污泥進(jìn)行微生物無害化處理，殺滅污泥中的線蟲、大腸桿菌等有害生物，降低重金屬含量，并以處理過的污泥為基肥，每年生產(chǎn)各種有機(jī)肥料約7萬噸。

根據(jù)海南省相關(guān)規(guī)劃，自2013年起，海南將建設(shè)海口片區(qū)、三亞片區(qū)、瓊海片區(qū)、儋州片區(qū)、三沙點“4區(qū)加1點”的污泥處理體系，逐步實現(xiàn)全省污泥100％無害化處理。

據(jù)測算，一座20萬噸/日污水處理廠，年產(chǎn)污泥達(dá)到3萬噸，可制造有機(jī)肥料1.7萬噸，其中生物有機(jī)肥6000噸，有機(jī)肥6000噸，營養(yǎng)土（填充土）5000噸。據(jù)此計算，海南省36家污水處理廠每年產(chǎn)生的污泥可制成各類有機(jī)肥約3萬多噸，這些肥料遠(yuǎn)未滿足海南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對有機(jī)肥料的需求，可以在省內(nèi)消化。

誰是責(zé)任主體？

污水處理廠有責(zé)任妥善處置污泥，政府要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和監(jiān)管

記者了解到，海南省已經(jīng)明確污水處理廠運(yùn)營方是污泥處置的責(zé)任主體。污水處理廠運(yùn)營方必須妥善處置污水處理過程中產(chǎn)生的污泥，防止產(chǎn)生二次污染。各市縣政府幫助運(yùn)營方協(xié)調(diào)解決污泥無害化處置的方式和途徑。各市縣環(huán)保部門要和水務(wù)部門配合協(xié)調(diào)，組織聯(lián)合執(zhí)法，對隨意棄置污泥、長期不落實管理要求的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以查處，加強(qiáng)對污水處理廠污泥處置情況的監(jiān)督和指導(dǎo)。

海南省要求污水處理廠運(yùn)營方必須建立污泥處置管理臺賬，并建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，加強(qiáng)對污水處理廠污泥處理設(shè)施的維護(hù)和管理，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各級環(huán)保部門在日常巡查過程中，加強(qiáng)對污泥處置的監(jiān)督與管理。2013年，海南省沒有出現(xiàn)污泥隨意拋棄、傾倒的現(xiàn)象。

海南省國土環(huán)境資源廳環(huán)境污染防治處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，海南今后開工建設(shè)的污水處理廠將根據(jù)污水性質(zhì)配套建設(shè)污泥濃縮脫水裝置，并與污水處理設(shè)施同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用，最后再根據(jù)泥質(zhì)選擇適合的處置方式。其中，采用農(nóng)用、園林綠化、混合填埋等方式處置污泥的，需按規(guī)定分別滿足相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和要求。

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