新能源產(chǎn)業(yè)在近年來的快速發(fā)展中逐漸走向理性與成熟，新能源對(duì)培育和發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，正發(fā)揮著重要的作用。

用漢能控股集團(tuán)有限公司董事局主席李河君的話來說：“新能源發(fā)展不但不會(huì)停止反而在不斷的加快，以中國(guó)為例，2012年包括風(fēng)電，太陽能發(fā)電生物質(zhì)能光熱地?zé)嵝履茉葱略鐾顿Y2300億元。因此，新能源作為世界各國(guó)發(fā)展主體地位不會(huì)改變，其以可再生能源大規(guī)模替代傳統(tǒng)能源的趨勢(shì)亦不會(huì)改變。”

太陽能發(fā)電行業(yè)潛力巨大

太陽能光熱發(fā)電是太陽能光熱技術(shù)應(yīng)用的一個(gè)新領(lǐng)域。據(jù)了解，目前我國(guó)已成為世界上最大的太陽能光熱應(yīng)用市場(chǎng)，也是世界上最大的太陽能集熱器制造中心。2011年太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)真空管800萬支，太陽能真空管和平板熱水器共5760萬平方米，比2010年增長(zhǎng)17.6%，總保有量為21740萬平方米。

在我國(guó)《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中重點(diǎn)提到，到2015年建成光熱發(fā)電總裝機(jī)容量100萬千瓦，在太陽能日照條件好、可利用土地面積廣、具備水資源條件的地區(qū)，開展光熱發(fā)電項(xiàng)目的示范，使得太陽能熱發(fā)電行業(yè)迎來巨大發(fā)展機(jī)遇，并將為國(guó)內(nèi)太陽能熱發(fā)電的規(guī)?；虡I(yè)運(yùn)用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

但我國(guó)太陽能熱發(fā)電尚處于產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)入期，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，電站開發(fā)建設(shè)還處于示范階段，在技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用推廣等方面還有很多工作需快速推進(jìn)，需要國(guó)家出臺(tái)更多的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策和金融、財(cái)稅等配套扶持措施。

全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)薛黎明對(duì)《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者及其他媒體表示，在全球低碳經(jīng)濟(jì)與新能源革命的大趨勢(shì)下，“十二五”期間國(guó)家對(duì)新能源的投入建設(shè)交易有了跨越式發(fā)展，太陽能發(fā)電的規(guī)劃目標(biāo)調(diào)到了十多倍，包括光伏和光熱發(fā)電。

他表示，2013年大部制改革，國(guó)家能源局和電監(jiān)會(huì)合并以后，配額制將會(huì)得到比較全面的執(zhí)行。在國(guó)際、國(guó)內(nèi)和行業(yè)的大背景之下，太陽能光熱發(fā)電以及電力可調(diào)度，能量可儲(chǔ)存，與蒸汽類發(fā)電聯(lián)合循環(huán)，技術(shù)優(yōu)勢(shì)將成為我國(guó)未來的主導(dǎo)能源之一，占比的份額必將不斷的提升。由此可見，太陽能光熱發(fā)電廣泛應(yīng)用已成為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。太陽能光熱發(fā)電必將成為中國(guó)節(jié)能減排、綠色經(jīng)濟(jì)的主力軍。

薛黎明認(rèn)為，近年來我國(guó)對(duì)能源需求快速增長(zhǎng)，對(duì)節(jié)能減排的指標(biāo)要求也迅速的提高，這不僅僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力，也是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力。隨著中國(guó)對(duì)新能源領(lǐng)域相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái)和不斷完善，太陽能光熱發(fā)電必將在未來低碳革命中扮演主要的角色。

新型城鎮(zhèn)化助推光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展

太陽能熱利用是一種具有節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、使用方便的綠色能源利用方式，在政策的鼓舞及企業(yè)的努力下，未來我國(guó)太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)具有廣泛的發(fā)展空間和巨大的市場(chǎng)潛力。

近年來，國(guó)家節(jié)能減排戰(zhàn)略等政策的制定和實(shí)施，以及目前的保障性住房建設(shè)、新能源建筑示范應(yīng)用、新農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)與改造等都為太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)打開新的發(fā)展空間，極大地推動(dòng)了太陽能熱利用行業(yè)的發(fā)展。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策與研究中心房地產(chǎn)處處長(zhǎng)趙路興研究員表示，據(jù)保守估計(jì)，中國(guó)至少還有30年的城鎮(zhèn)化高速發(fā)展期，中國(guó)的低碳生態(tài)城市發(fā)展可能在今后幾十年內(nèi)和高速城鎮(zhèn)化進(jìn)程是同步的，所以需要有非常良好的施展我們產(chǎn)品、技術(shù)的市場(chǎng)空間或發(fā)展的周期，以抓住綠色建筑發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)光熱產(chǎn)品的應(yīng)用。

以北京的特大城市太陽能強(qiáng)制安裝實(shí)施情況為例，北京市建委節(jié)能與建材辦建筑節(jié)能管理室副主任牛寅平表示，北京可再生能源應(yīng)用的重點(diǎn)，在太陽能領(lǐng)域，第一是生活熱水系統(tǒng)；其次是在一些適宜的區(qū)域推廣污水泵；第三是在北京市農(nóng)村和部分低層建筑里面推廣太陽能。

據(jù)我國(guó)《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中的數(shù)據(jù)顯示，為擴(kuò)大在農(nóng)村應(yīng)用，國(guó)家每年將補(bǔ)貼建設(shè)200萬平方米示范項(xiàng)目，5年達(dá)1000萬平方米；為在城市推廣普及集中熱水工程，國(guó)家每年將補(bǔ)貼建設(shè)1000萬平方米示范工程，5年達(dá)5000萬平方米；到2015年，建成1000個(gè)太陽能示范村。

另外在太陽能采暖和大規(guī)模工業(yè)應(yīng)用方面國(guó)家也做相應(yīng)鼓勵(lì)支持。

因此，我國(guó)太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展還需企業(yè)的共同努力和國(guó)家出臺(tái)更多的導(dǎo)向政策及配套扶持措施。

全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)主任科學(xué)家、中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)太陽能熱利用專業(yè)委員會(huì)主任羅振濤對(duì)媒體表示，過去我國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直是重電輕熱，但根據(jù)目前正在制定的可再生能源供熱實(shí)施方案，將逐漸把光熱利用提到日程上來，并且使其成為發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

近年來，國(guó)家節(jié)能減排戰(zhàn)略等政策的制定和實(shí)施，以及目前的保障性住房建設(shè)、新能源建筑示范應(yīng)用、新農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)與改造等都為太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)打開新的發(fā)展空間，極大地推動(dòng)了太陽能熱利用行業(yè)的發(fā)展。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策與研究中心房地產(chǎn)處處長(zhǎng)趙路興研究員表示，據(jù)保守估計(jì)，中國(guó)至少還有30年的城鎮(zhèn)化高速發(fā)展期，中國(guó)的低碳生態(tài)城市發(fā)展可能在今后幾十年內(nèi)和高速城鎮(zhèn)化進(jìn)程是同步的，所以需要有非常良好的施展我們產(chǎn)品、技術(shù)的市場(chǎng)空間或發(fā)展的周期，以抓住綠色建筑發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)光熱產(chǎn)品的應(yīng)用。

以北京的特大城市太陽能強(qiáng)制安裝實(shí)施情況為例，北京市建委節(jié)能與建材辦建筑節(jié)能管理室副主任牛寅平表示，北京可再生能源應(yīng)用的重點(diǎn)，在太陽能領(lǐng)域，第一是生活熱水系統(tǒng)；其次是在一些適宜的區(qū)域推廣污水泵；第三是在北京市農(nóng)村和部分低層建筑里面推廣太陽能。

據(jù)我國(guó)《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中的數(shù)據(jù)顯示，為擴(kuò)大在農(nóng)村應(yīng)用，國(guó)家每年將補(bǔ)貼建設(shè)200萬平方米示范項(xiàng)目，5年達(dá)1000萬平方米；為在城市推廣普及集中熱水工程，國(guó)家每年將補(bǔ)貼建設(shè)1000萬平方米示范工程，5年達(dá)5000萬平方米；到2015年，建成1000個(gè)太陽能示范村。

另外在太陽能采暖和大規(guī)模工業(yè)應(yīng)用方面國(guó)家也做相應(yīng)鼓勵(lì)支持。

因此，我國(guó)太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展還需企業(yè)的共同努力和國(guó)家出臺(tái)更多的導(dǎo)向政策及配套扶持措施。

全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)主任科學(xué)家、中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)太陽能熱利用專業(yè)委員會(huì)主任羅振濤對(duì)媒體表示，過去我國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直是重電輕熱，但根據(jù)目前正在制定的可再生能源供熱實(shí)施方案，將逐漸把光熱利用提到日程上來，并且使其成為發(fā)展的一大亮點(diǎn)。