水是我們的命脈，把水污染治理作為各級(jí)政府的頭等大事，是一個(gè)責(zé)任政府的擔(dān)當(dāng)。一言以蔽之，河道整治、水污染治理工作只有逗號(hào)，沒(méi)有句號(hào)；只有中點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。環(huán)境危局，沒(méi)人等得起。到現(xiàn)在，重金屬污染、持久性化學(xué)物質(zhì)污染等指標(biāo)仍沒(méi)有納入日常檢測(cè)體系。“不黑”“不臭”并不能完全作為水污染整治合格標(biāo)準(zhǔn)！

環(huán)保副局長(zhǎng)：治內(nèi)河污染要讓百姓眼睛滿意

這兩年淮河的水質(zhì)問(wèn)題一直被持續(xù)關(guān)注。由于水中持久性化學(xué)物質(zhì)污染、重金屬污染等嚴(yán)重，經(jīng)常有污染致畸的魚(yú)被捕撈出水，形態(tài)可怖令人作嘔。而在一河灣處水邊竟有人垂釣，不禁發(fā)問(wèn)：這魚(yú)你釣它弄啥？敢吃？答：有啥不敢？壞的扔掉就行。這水又不黑又不臭的，清著呢！

無(wú)知也好，無(wú)奈也罷，我們百姓對(duì)環(huán)境的忍耐力如此之強(qiáng)。而遺憾的是，我們的環(huán)保工作也常以此為底線。

7月15日，寧波市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)了2013年上半年群眾關(guān)注的重點(diǎn)工作開(kāi)展情況。就民眾關(guān)心的內(nèi)河污染治理問(wèn)題，寧波市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人朱達(dá)直言水是生命之源，特別是在夏天，如果內(nèi)河問(wèn)題處理不好，不但難看而且味道難聞。

15日浙江省寧波市環(huán)保局副局長(zhǎng)胡杰在談及老百姓關(guān)注的近期環(huán)保局長(zhǎng)頻繁被邀下河游泳的現(xiàn)象時(shí)表示，這體現(xiàn)了老百姓對(duì)水的訴求，“其實(shí)就是讓他感覺(jué)到舒服，不影響他的生活。”不過(guò)在治理內(nèi)河污染問(wèn)題上，他認(rèn)為更實(shí)際的方式是讓老百姓眼睛感官基本滿意，讓河道沒(méi)有“黑臭”影響。

“不黑不臭”環(huán)保底線就能阻止環(huán)境污染的悲??？

癌癥村頻現(xiàn)，直面生態(tài)代價(jià)

在群眾環(huán)保意識(shí)不斷提升的情況下，2013年“癌癥村”再次被提及引發(fā)持續(xù)關(guān)注。日前由中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所和中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所的研究人員制作出版的《淮河流域水環(huán)境與消化道腫瘤死亡圖集》首次證實(shí)了癌癥高發(fā)與水污染的直接關(guān)系，這是國(guó)家直面生態(tài)代價(jià)的表現(xiàn)。

絕大多數(shù)被貼上“癌癥村”標(biāo)簽的村莊，村民普遍反映有疾病多發(fā)狀況，飲水安全普遍受到不同程度威脅，他們渴望擺脫惡化的生存環(huán)境。企業(yè)發(fā)展讓地方政府嘗到了甜頭，沿河居民卻沒(méi)有享受到發(fā)展紅利，反被污染奪去了生命。提高檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)大大提高企業(yè)治污成本，但如果就此止步，我們的發(fā)展又為了什么？

污染容易，治理難。有專(zhuān)家指出，淮河受到的傷害深入骨髓，窮一代人的努力，也未必能達(dá)到理想目標(biāo)。水中污染物質(zhì)十幾種，我們用十幾年時(shí)間僅控制了個(gè)別“看得見(jiàn)”的指標(biāo)。若按這個(gè)速度下去，我們是否還要再等上幾百年？治理污染、控制危害、救助受害人群，怎容得踏步不前？

水是生命之源，河是城市經(jīng)脈，確保水清河暢，是每位泉城市民的職責(zé)，也是提升廣大群眾生存生活環(huán)境的有力舉措。如果僅將“不黑”“不臭”作為標(biāo)準(zhǔn)，那么，癌癥村的故事就永遠(yuǎn)不會(huì)停止。

監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)滯后于水污染引發(fā)尷尬

兩年前，南盤(pán)江邊的山羊死亡揭開(kāi)了云南曲靖鉻污染的冰山一角；去年初，群眾網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)批量死亡引發(fā)廣西河池對(duì)龍江河鎘污染的關(guān)注；加上7月6日，大量死魚(yú)的異常出現(xiàn)又促使了賀江鉈鎘污染的曝光……連續(xù)三年出現(xiàn)的跨省水污染事件，似乎都是動(dòng)物先知先覺(jué)引起了人們的警覺(jué)。原來(lái)鮮為人知的水質(zhì)重金屬監(jiān)測(cè)也引發(fā)網(wǎng)友的關(guān)注，受設(shè)備、資金等種種條件制約，監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與速度上的滯后愈發(fā)刺眼。

縱使水質(zhì)監(jiān)測(cè)受距離、人力、儀器、經(jīng)費(fèi)等各種外在客觀條件所限也不是靠魚(yú)預(yù)警的理由，如此解釋只能折射出相關(guān)部門(mén)的懶政無(wú)所作為之嫌。水質(zhì)污染得不到及時(shí)偵測(cè)說(shuō)明該部門(mén)沒(méi)有對(duì)工作做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，更沒(méi)有水質(zhì)污染的預(yù)見(jiàn)性，依舊被動(dòng)的治理水質(zhì)污染，若有關(guān)部門(mén)定時(shí)檢測(cè)上游有無(wú)涉嫌污染企業(yè)，發(fā)現(xiàn)并對(duì)其整改，提高水質(zhì)變化的預(yù)見(jiàn)性又怎能出現(xiàn)靠魚(yú)預(yù)警的鬧??？

今年5月中旬有則新聞被推至輿論高峰，溫州市51歲老民警張光聰跳下污水河，救起了輕生的14歲女孩。上岸后，老張出現(xiàn)了眼睛癢、皮膚刺痛、頭暈、嘔吐等征狀。網(wǎng)友們紛紛建議“環(huán)保局長(zhǎng)該去醫(yī)院看望英雄”。

面對(duì)河水到底臟不臟的質(zhì)疑和爭(zhēng)論，一方面老百姓認(rèn)為河水污染嚴(yán)重，而來(lái)自官方的環(huán)保局卻一直和老百姓唱反調(diào)，認(rèn)為河流的污染治理已經(jīng)取得了很大的成績(jī)，也已經(jīng)達(dá)標(biāo)，并且獲得了河流污染治理的嘉獎(jiǎng)榮譽(yù)，還在當(dāng)?shù)孛襟w及時(shí)刊登了形象軟廣告，用以挽回社會(huì)的質(zhì)疑，可是“達(dá)標(biāo)”卻被民警一次偶然的下河救人而檢驗(yàn)，證明河水依然很毒，可見(jiàn)不是老百姓太苛刻，而是治理走過(guò)場(chǎng)，環(huán)保部門(mén)撒了謊。

在監(jiān)測(cè)治理方面，由于輿論及民意近年來(lái)持續(xù)發(fā)酵，空氣質(zhì)量情況從去年起就實(shí)現(xiàn)了從3個(gè)指標(biāo)擴(kuò)充到包括PM2.5等共6個(gè)指標(biāo)，更加貼近實(shí)際需求，并逐小時(shí)滾動(dòng)發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果。水質(zhì)監(jiān)測(cè)則顯得相形見(jiàn)絀。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在突發(fā)污染事件排查之前，即使是礦區(qū)、工業(yè)園等重金屬排放隱患較多的地方，鉈、鎘等重金屬污染?？鸵廊晃醇{入常規(guī)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。

按我國(guó)目前的環(huán)保檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，能夠徹底監(jiān)管環(huán)境污染嗎？很多有毒有害物質(zhì)無(wú)色無(wú)味，光憑肉眼根本無(wú)法分辨。對(duì)于芳香胺、硝基苯、二氯乙烷、氯苯等有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)里既沒(méi)有要求，按照目前國(guó)內(nèi)環(huán)保部門(mén)的技術(shù)和設(shè)備水平，也無(wú)法達(dá)到檢測(cè)目的。在下一次污染事件暴發(fā)時(shí)，如何避免魚(yú)死方知污染的尷尬再現(xiàn)，已成為樸素又現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

反思中國(guó)河流污染治理

中國(guó)是全球人均水資源最匱乏的13個(gè)國(guó)家之一，以?xún)H占世界6%的淡水資源、9%的耕地養(yǎng)育了占世界21%的人口。目前，中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但不少地方為追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而犧牲生態(tài)環(huán)境的行為屢禁不止。監(jiān)察部統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)水污染事故近幾年每年都在1700起以上。因環(huán)境惡化帶給中國(guó)社會(huì)的各種損失，預(yù)計(jì)每年超過(guò)萬(wàn)億元，占到中國(guó)目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的近3%。

河流污染治理絕非“一日之功”，也非環(huán)保部門(mén)“一家之力”就可以完成，河流污染背后暴露的問(wèn)題，尤其值得深思。徹底治理河流污染，首先需要改變地方官員考核模式，避免不道德的GDP，并且形成政府和社會(huì)合力，同時(shí)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，才能讓天藍(lán)、地綠、水凈不再是夢(mèng)想。

河流被污染，到底應(yīng)該是“局長(zhǎng)下河”還是“市長(zhǎng)下河”？過(guò)去幾十年在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成的“GDP掛帥”思維方式，現(xiàn)在仍保持慣性，一些污染項(xiàng)目是否能夠上馬，決定權(quán)并不在環(huán)保部門(mén)。一名基層環(huán)評(píng)審批處處長(zhǎng)一語(yǔ)中的：“環(huán)保局也是政府組成部門(mén)，通過(guò)環(huán)保審批環(huán)節(jié)究竟能卡住多少重污染項(xiàng)目實(shí)在不好說(shuō)，上不上項(xiàng)目還是市長(zhǎng)說(shuō)了算。”

水污染治理并非一蹴而就的事業(yè)，這不是政府部門(mén)的托詞。英國(guó)治理泰晤士河，從1850年修城市下水道、做治污準(zhǔn)備，1950年修污水處理廠，至2000年大馬哈魚(yú)回歸，后50年里共投入300億英鎊，充分顯現(xiàn)出流域水污染治理的艱辛。有學(xué)者曾嚴(yán)峻地指出，即使中國(guó)明天就走在正確的道路上，要基本解決水污染問(wèn)題，恐怕也要用30年，甚至40年的時(shí)間。這樣的判斷也許過(guò)于悲觀，但是水污染問(wèn)題確實(shí)已經(jīng)逼得我們無(wú)路可退，我們只能迎難而上，篳路藍(lán)縷地找尋正確的道路。

治理水污染需要足夠的耐性，必須對(duì)治理期間的反復(fù)給予一定的理解。但這不應(yīng)當(dāng)是阻止我們前行的理由。治污措施理應(yīng)大刀闊斧，最大可能地統(tǒng)籌地區(qū)間與部門(mén)間利益、協(xié)調(diào)各方動(dòng)作，規(guī)避“九龍治水”；那些犧牲環(huán)境謀生存的企業(yè)理應(yīng)罰當(dāng)其罪，為這種利益至上的價(jià)值觀付出相應(yīng)的代價(jià)，不再是“老實(shí)人吃虧”。不然，面對(duì)“年年歲歲人不同，歲歲年年污相似”的窘?jīng)r，誰(shuí)也無(wú)法泰然處之。