昨日，歐委會貿(mào)易委員德古赫特在歐盟總部所在地比利時布魯塞爾召開新聞發(fā)布會，在辯稱自己并未屈服于中方壓力的同時，懇請歐委會在8月2日能夠接受目前已經(jīng)達成的中歐光伏價格承諾方案。

德古赫特稱，“在上個周末，就是2個月的臨時關稅（11.8%的反傾銷稅）即將到期之際，我與我的中國同行中國商務部部長高虎城和中國方面的商會達成了一個友好的解決方案。中國大量的光伏企業(yè)已經(jīng)簽署了承諾協(xié)議。”

此前，市場曾對昨日德古赫特的講話寄予厚望，認為將公布價格承諾談判的具體細則，即價格承諾水平以及給予中國光伏企業(yè)的年配額，以消除不確定性。然而，德古赫特在講話中隱去了這兩個關鍵數(shù)字。

對于8月2日的表決，業(yè)內(nèi)預計歐委會將會批準。此前歐委會的28個成員國便有18個成員國不贊成對中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷關稅。因此，目前市場的焦點已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了怎么切這一配額蛋糕的問題上來。

中國機電產(chǎn)品進出口商會（下稱“機電商會”）法律服務部副主任陳惠清昨日向早報記者透露，“配額該怎么分，機電商會還在與企業(yè)協(xié)商討論。不過，在協(xié)議生效之前，我就會有一個具體的方案。”此次代表國內(nèi)95家光伏企業(yè)與歐委會進行談判的，正是機電商會。

一位不愿公開姓名的歐盟資深律師對新華社表示，歐委會之所以從最初的“漫天要價”到逐步退縮，根本原因是缺乏各成員國的政治支持。

在歐委會5月底就光伏案初裁結果組織的一次征求意見中，包括德國、英國在內(nèi)的18個歐盟成員國投票反對征稅，僅有4個國家贊成，其余國家棄權。

受此次中歐達成光伏價格承諾的消息影響，昨日美股開盤后，中國概念股中的光伏板塊全線高開，漲幅基本在3%以上。

德古赫特解釋方案設計初衷

為何最終的協(xié)議既包括價格承諾，又包括年配額，德古赫特昨日作出了解釋。

德古赫特在講話中稱，“在與高虎城談判時，我在內(nèi)心一直考慮著兩個問題：第一，怎樣消除中國光伏產(chǎn)品傾銷對歐盟光伏制造業(yè)的損害；第二，怎樣確保歐盟光伏用戶以及消費者又可以從中國便宜的光伏組件中獲益？”

“一方面，我們不允許中國的光伏產(chǎn)業(yè)通過傾銷的方式毀滅歐洲的光伏組件產(chǎn)業(yè)。”德古赫特稱，“另一方面，我對于一個會造成市面上供給緊缺的解決方案也不感興趣。因為這種緊缺會對歐洲光伏產(chǎn)業(yè)的下游以及歐洲的消費者造成負面的影響。”

外界認為，歐委會的征稅決定缺乏廣泛的民意基礎。因為將中國產(chǎn)品擋在歐洲之外將造成歐洲光伏市場的萎縮和就業(yè)機會的減少。此前便有報道稱，代表歐洲750多家光伏消費類企業(yè)的歐洲平價太陽能聯(lián)盟曾多次以不同形式公開抗議歐委會的征稅決定。

之所以并不選擇將中國的光伏產(chǎn)品完全擋在門外，德古赫特坦言，這是因為不僅從短期看，歐盟的下游光伏市場會繼續(xù)大幅度依賴進口光伏組件；而且，從長期看，即使中國的傾銷對歐盟的光伏損害結束，歐洲光伏制造業(yè)完全恢復元氣，歐盟光伏裝機這么大的市場，在很大程度上，仍然需要外國廉價光伏組件的支持。

“我們找到了具有針對性和創(chuàng)新性的解決方案。”德古赫特解釋，配額大小的設置，其實就是著眼于歐盟組件企業(yè)無法充分供給的市場部分，“而在配額之外的部分，歐洲的光伏供應商將與來自世界各地的其他對手競爭。但如果中國的對手還想?yún)⑴c這一部分，他們將遭受47.6%的反傾銷稅的打擊。”

一位接近中國商務部的人士對早報記者稱，其實在0.56歐元/瓦的最低價格承諾下，歐盟的組件企業(yè)在短期內(nèi)仍會比較困難，因為歐洲企業(yè)的生產(chǎn)成本很高。市場數(shù)據(jù)顯示，當下，德國光伏組件企業(yè)在市場上的售價是0.77歐元/瓦。

“不過未來說不定。因為歐洲企業(yè)的生產(chǎn)成本也會下降。歐盟光伏企業(yè)的生產(chǎn)模式跟中國不太一樣，它們就是采購中國臺灣地區(qū)的電池片，再加工成組件。”上述人士稱，“另外，歐洲光伏企業(yè)做的組件檔次跟中國也不太一樣，高端產(chǎn)品的比例更高。”