高效電機(jī)推廣可追溯到2008年，從2008年，我國(guó)于2008年將電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能列入國(guó)家十大節(jié)能工程之一，2009年又把高效、超高效電機(jī)應(yīng)用列入惠民工程，2010年6月2日下發(fā)通知稱，將高效電機(jī)納入節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實(shí)施范圍，高效電機(jī)的市場(chǎng)推廣備受關(guān)注。可見(jiàn)，國(guó)家為將高效電機(jī)打入市場(chǎng)，已有五年之久。但是高效電機(jī)并未完全融入到市場(chǎng)里，大有尤抱琵琶半遮面之感。

據(jù)專家介紹，高效電機(jī)的可節(jié)約電能1300-2300億度，相當(dāng)于3個(gè)三峽電站的發(fā)電量。那為何高效電機(jī)緣難以成為用戶手中的香餑餑?

受研發(fā)投入大制造成本高等因素影響，高效節(jié)能電機(jī)價(jià)格居高不下、市場(chǎng)售價(jià)比普通電機(jī)一般高出20%，部分甚至超過(guò)50%，導(dǎo)致許多投資者產(chǎn)生“節(jié)能不省錢”的思想。由此造成高效電機(jī)價(jià)格較高，市場(chǎng)情況不理想，使得生產(chǎn)廠家較少，使得用戶對(duì)高效電機(jī)的認(rèn)知度不夠，這是其中的主要原因。

對(duì)此，“十二五”期間，將繼續(xù)深入開(kāi)展“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，對(duì)于加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有十分重要的意義。

第一，擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，是當(dāng)前“穩(wěn)增長(zhǎng)”的有效途徑。以財(cái)政補(bǔ)貼方式支持節(jié)能產(chǎn)品推廣，是黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，把穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需與節(jié)能減排結(jié)合起來(lái)推出的一項(xiàng)重大舉措，是財(cái)政政策促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)的重要制度創(chuàng)新，當(dāng)前擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)意義重大。我國(guó)是汽車、家電等產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，有利于居民消費(fèi)潛力有效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)、消費(fèi)帶動(dòng)方式，大幅提升節(jié)能家電、節(jié)能汽車等產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，有效破除內(nèi)銷低迷、庫(kù)存劇增等一系列困難，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，逐步形成以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品帶動(dòng)消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。

第二，有利于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)已成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和戰(zhàn)略調(diào)整的制高點(diǎn)，誰(shuí)掌握了這個(gè)制高點(diǎn)，誰(shuí)就可能引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流。采取財(cái)政補(bǔ)貼消費(fèi)者的方式，可以有效降低節(jié)能產(chǎn)品推廣所面臨的成本相對(duì)較高、市場(chǎng)不規(guī)范、社會(huì)認(rèn)知度低等障礙，促進(jìn)了能效標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)技術(shù)環(huán)境完善升級(jí);同時(shí)，加快高效節(jié)能產(chǎn)品推廣，有助于推動(dòng)相關(guān)節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

第三，有利于加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。目前，我國(guó)作為一個(gè)高速城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的人口大國(guó)，家用電器、工業(yè)設(shè)備、辦公設(shè)備、交通工具的普及率和使用量快速提升，能源消耗總量巨大。然而，我國(guó)高效節(jié)能產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率明顯偏低，家電等終端用能產(chǎn)品的平均能源利用效率僅略高于發(fā)達(dá)國(guó)家70-80年代初的水平。面對(duì)日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”有助于提高終端用能產(chǎn)品能效水平，促進(jìn)高效節(jié)能產(chǎn)品替代低效產(chǎn)品，挖掘社會(huì)節(jié)能潛力，促進(jìn)節(jié)能減排;有助于形成企業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)者購(gòu)買、全社會(huì)認(rèn)同高效節(jié)能產(chǎn)品的良好社會(huì)氛圍，提升全社會(huì)節(jié)能減排意識(shí);有助于推動(dòng)我國(guó)加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

同時(shí)，為進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)份額，按照?qǐng)?bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的意見(jiàn)，去年9月份，我們決定將高效節(jié)能風(fēng)機(jī)、水泵、壓縮機(jī)、配電變壓器等節(jié)能工業(yè)產(chǎn)品納入節(jié)能產(chǎn)品推廣補(bǔ)貼范圍，并會(huì)同有關(guān)部門詳細(xì)研究，精心設(shè)計(jì)，于11月份出臺(tái)上述四類產(chǎn)品的推廣實(shí)施細(xì)則，明確了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品類型和推廣模式。目前，我們通過(guò)組織專家評(píng)審確定了47家企業(yè)的1303型號(hào)產(chǎn)品入圍了首批節(jié)能工業(yè)產(chǎn)品推廣目錄;并已向地方預(yù)撥補(bǔ)貼資金17.2億元，用于2013年的推廣兌付工作;各地方主管部門也制定完成并向社會(huì)發(fā)布了本地區(qū)高效節(jié)能工業(yè)產(chǎn)品的推廣及資金撥付辦法，高效節(jié)能工業(yè)產(chǎn)品推廣工作正全面開(kāi)展。

在高效電機(jī)推廣面前，我國(guó)正在不斷采取各類推廣政策。此前，工信部與質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了《全國(guó)電機(jī)能效提升計(jì)劃(2013~2015)》的總體思路是：按照工業(yè)節(jié)能“十二五”規(guī)劃要求，以提升電機(jī)能效為目標(biāo)，緊緊圍繞電機(jī)生產(chǎn)、使用、回收及再制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快淘汰低效電機(jī)，大力開(kāi)發(fā)和推廣高效電機(jī)產(chǎn)品，擴(kuò)大高效電機(jī)市場(chǎng)份額;加快實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造，建立健全廢舊電機(jī)回收機(jī)制，推進(jìn)電機(jī)高效再制造;加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)，完善測(cè)試方法，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范約束，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)監(jiān)督管理，逐步建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的實(shí)施機(jī)制，全面提升電機(jī)能效水平，促進(jìn)電機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

《提升計(jì)劃》確定了加快推廣高效電機(jī)、淘汰低效電機(jī)、實(shí)施電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造、實(shí)施電機(jī)高效再制造和加快高效電機(jī)技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用示范等方面的主要任務(wù)。提出了加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、加大政策支持、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、推進(jìn)合同能源管理、加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、加強(qiáng)技術(shù)支撐服務(wù)等方面的保障措施。