關(guān)于中國可再生能源發(fā)展所面臨的問題,外界的目光集中在“減少政府干預(yù)”和“加大有效監(jiān)管”兩方面。外界認(rèn)為,要想擁有更廣泛的能源發(fā)展,中國需要創(chuàng)造一個高度整合的、開放的電力市場。
2010年,中國超越美國,一躍成為全球最大的電力市場。中國在10年之內(nèi)將裝機(jī)容量翻倍,于2011年達(dá)到1.1太瓦,并期望2030年前達(dá)到2.4太瓦。2011年,中國發(fā)電量約達(dá)到4700太瓦時,占世界總發(fā)電量的22%。相比之下,美國發(fā)電量占全球20%,而日本僅占5%。
在中國的發(fā)電資源構(gòu)架中,煤炭占65%,是中國能源的中堅力量。發(fā)電廠是中國最大的煤炭消費者??陀^地說,煤炭消費發(fā)生大幅下滑基本不可能。有預(yù)測認(rèn)為,截止到2020年,中國煤炭消費將比2010年增加35%。
對化石燃料的依賴使中國成為全球釋放溫室氣體最多的國家之一。政府承諾將通過優(yōu)化能源組成和其它可行辦法降低排放,并在“十二五”規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)了可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。能源部門計劃向電力行業(yè)投資至少8300億美元,燃?xì)怆姀S、可再生能源發(fā)電和輸電網(wǎng)絡(luò)是投資的重中之重。同時,中國正在促進(jìn)可再生能源行業(yè)的科技研發(fā),力爭關(guān)鍵的可再生能源設(shè)備實現(xiàn)國產(chǎn)化。
聚焦亞洲的咨詢機(jī)構(gòu)Solidiance調(diào)查顯示,自2004年起,中國對可再生能源的投資以每年80%的速度遞增。
中國對清潔能源的投資額從2004年的15億美元飆升到2010年的490億美元,并在2009年首次超過美國,成為清潔能源的最大投資國。彭博社提供的數(shù)據(jù)顯示,中國于2012年再度以680億美元的投資額稱霸全球,這個數(shù)字占到全球清潔能源總投資的1/4。至此,中國奠定了其全球可再生能源領(lǐng)軍人物的地位。
2013年,中國依然計劃大規(guī)模增加清潔能源裝機(jī),太陽能、風(fēng)電以及水電均有不同程度的增加。中國的水電規(guī)模領(lǐng)跑全球,占到全球水電總產(chǎn)能的20%。同時水電也是中國發(fā)展最成熟的綠色資源。但水電的發(fā)展己經(jīng)失去動力,即便繼續(xù)增長也會非常平緩,這也將中國實現(xiàn)綠色能源目標(biāo)的機(jī)會留給了其它可再生能源。