我國正在進行人類歷史上規(guī)模最大、速度最快的城市化進程，但“垃圾圍城”之痛也隨之到來。日前住建部的一項調(diào)查數(shù)據(jù)表明，目前全國有三分之一以上的城市被垃圾包圍，全國城市垃圾堆累計侵占土地75萬畝。在此背景之下，通過垃圾發(fā)電破解“垃圾圍城”之困被寄予厚望。

盡管城市垃圾步步緊逼，環(huán)境壓力日益加大，各級政府給予垃圾發(fā)電政策支持，但垃圾發(fā)電的發(fā)展步伐依然不盡人意。一方面是政府、企業(yè)大力推動，另一方面卻是社會公眾普遍不理解。造成如此局面，一是社會公眾對于垃圾發(fā)電并不理解，二是我國的垃圾分類工作不到位，垃圾質(zhì)量難以滿足垃圾發(fā)電需要，一些國外先進垃圾發(fā)電設備存在“水土不服”的問題。

政府、企業(yè)大力推進垃圾發(fā)電主要源于日益嚴峻的環(huán)境壓力，同時經(jīng)濟利益也是重要的驅(qū)動力。國務院辦公廳和國家發(fā)展改革委先后頒布的《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價格政策的通知》和《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》中明確指出，我國垃圾焚燒發(fā)電執(zhí)行全國統(tǒng)一發(fā)電標桿電價0.65元/千瓦時。這對于從事垃圾發(fā)電的企業(yè)顯然很有誘惑力，而面對“垃圾圍城”困擾，企業(yè)與政府一拍即合也就順理成章。

但在企業(yè)與政府各取所需的同時，公眾的訴求卻沒有得到滿足。由于對垃圾發(fā)電的宣傳并不到位，大多數(shù)公眾對于垃圾發(fā)電一知半解。這導致垃圾發(fā)電產(chǎn)生的二惡英是垃圾堆放的幾何倍數(shù)觀點在社會上很有市場。另外，因為社會逐步發(fā)展，鄰避現(xiàn)象開始頻繁出現(xiàn)，公眾對于政府將不受歡迎的項目規(guī)劃在小區(qū)附近十分反感。大環(huán)境的改善并不會給附近居民帶來直觀的感受，相反會存在對污染的擔憂，同時垃圾發(fā)電經(jīng)濟鏈條中并不重視當?shù)鼐用竦南鄳?。因此，公眾對于垃圾發(fā)電普遍存在反對態(tài)度，而這對于垃圾發(fā)電的發(fā)展是十分不利的。

對此，我國的垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)若要良性發(fā)展，還需多方攜手。首先，地方政府和企業(yè)要建立起公開透明的信息制度，加大對公眾的宣傳力度。其次，要積極引入第三方監(jiān)測機構(gòu)，垃圾發(fā)電廠主要數(shù)據(jù)要經(jīng)由獨立的監(jiān)測機構(gòu)定期向社會公布。再次，應該將居民納入到垃圾發(fā)電的經(jīng)濟利益鏈條之中，在垃圾回收、分類、運輸?shù)倪^程中滿足居民經(jīng)濟訴求。同時，在垃圾質(zhì)量方面，我國應完善并嚴格實施城市垃圾分類制度，杜絕類似居民將垃圾分類之后，垃圾車又將其混為一團的惡劣情況。對于我國垃圾特點，應該加快本土垃圾發(fā)電技術(shù)進步，科研機構(gòu)、電廠運營方和設備廠商通力合作，逐步完善適合我國的垃圾處理和發(fā)電技術(shù)。