日前，國家能源局副局長張玉清在2013中國國際太陽能十項全能競賽的開幕式上指出，太陽能資源取之不盡、用之不竭、廣泛分布，是最具發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕茉?，太陽能光伏發(fā)電已成為世界各國普遍關(guān)注和重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。他說道：“展望未來，全球在太陽能將具有更廣闊的發(fā)展前景，對此我們充滿信心。”

而一組數(shù)據(jù)也顯示：到2015年我國的累計裝機將達到35GW，以后三年的平均每年裝機10GW，而到2020年基本上我們國家的裝機量達到100GW，2020—2050年裝機量還會大幅度提高，平均裝機要達到30GW。

這些都能表明：我國的光伏產(chǎn)業(yè)面臨著重大轉(zhuǎn)機。

原全國人大常委會副委員長成思危在論壇上指出我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著難得的機遇。他說道：“機遇和挑戰(zhàn)是并存的。光伏產(chǎn)業(yè)面臨的這些挑戰(zhàn)引起了我們的思考，思考中國的太陽能產(chǎn)業(yè)在發(fā)展上究竟該注意什么問題，該采取哪些更有戰(zhàn)略性的措施來應(yīng)對挑戰(zhàn)。”

“第一，還是要依靠技術(shù)上進一步突破。比如國產(chǎn)太陽能電池的光電轉(zhuǎn)換效率沒有國外高，我國一般平均是13—16%，國外可以做到18—22%，電池轉(zhuǎn)換率方面我們還需要進一步做技術(shù)上的突破;第二，從金融方面來說，應(yīng)該給太陽能產(chǎn)業(yè)一定的財政支持。這種支持可以是財政補貼，可以是金融手段。從貨幣政策來說，由于光伏發(fā)電的還貸周期比較長，應(yīng)該延長貸款期限，給予適當(dāng)?shù)馁J款利率。從資本市場來看，應(yīng)該支持光伏產(chǎn)業(yè)上市融資，應(yīng)該對這些產(chǎn)業(yè)上市要有一定的支持。另外，允許這些產(chǎn)業(yè)在有保證的情況下發(fā)行企業(yè)債券，以使它進一步融資;第三，降低太陽能發(fā)電的成本。降低成本一方面要靠技術(shù)上的改進，另一方面要通過清潔生產(chǎn)機制GDM，再就是主張對火電收取碳稅。因為火電排出的二氧化碳對環(huán)境是有影響的，所以如果我們能夠?qū)痣娛仗级?，用碳稅補貼太陽能產(chǎn)業(yè)，或許更好一點。我們計算了一下，如果對每度火電收4分錢的碳稅，足夠支持新能源的發(fā)展。”成思危說道。

國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬則認為，為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府要做好三件事：一是要做到電網(wǎng)的接入和運行，要電網(wǎng)順利的接納光伏發(fā)電;二是政府要解決補貼的問題，補貼的額度要合理，方式要合適，補貼的發(fā)放要可靠，要保證及時、到位;三是政府要做的是市場監(jiān)管，按照標準，按照市場的管理，使得我們的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品得到認可，劣質(zhì)的不能進入市場，我們互動起來，形成一個整體，可以使我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的越來越好。

保利協(xié)鑫執(zhí)行總裁舒樺則從企業(yè)責(zé)任和產(chǎn)業(yè)規(guī)范的角度來談如何促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他說道：“整個光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)都應(yīng)該承擔(dān)一些責(zé)任，這個責(zé)任既是光伏發(fā)展的責(zé)任，又是綠色環(huán)保的社會責(zé)任，每一個企業(yè)家和每一個企業(yè)都應(yīng)該努力做到承擔(dān)責(zé)任。再就是要建立明確的規(guī)范體系。剛才談到的光伏困難期，一方面是因為有國際貿(mào)易的摩擦，另一方面也是由于企業(yè)自身快速擴大產(chǎn)能造成的。我們要建立產(chǎn)品質(zhì)量和整體的準入門檻的規(guī)范，出臺更多的行業(yè)自律和行業(yè)規(guī)范，使具備競爭力的企業(yè)能夠在行業(yè)當(dāng)中發(fā)揮作用。”

天合光能董事長高紀凡則希望中國的地方政府能夠像招商引資一樣，去積極歡迎外面的企業(yè)到本地，以促進產(chǎn)業(yè)整合有效的推進。并且他認為進行大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)整合，淘汰落后產(chǎn)能，才能推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。