據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)於檢查《中華人民共和國(guó)可再生能源法》實(shí)施情況的報(bào)告指出，中國(guó)可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼等政策仍存在一定問(wèn)題，有地方反映，各地光照條件不同，投資回報(bào)差別較大，“一刀切”的價(jià)格政策不利於光伏發(fā)電大規(guī)模應(yīng)用。
目前，光伏發(fā)電采用全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，部分領(lǐng)域上網(wǎng)電價(jià)政策仍有待完善。同時(shí)，有的企業(yè)反映，光伏電站上網(wǎng)電價(jià)年限不明確，分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用部分電價(jià)補(bǔ)貼政策沒(méi)有確定，海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)也未出臺(tái)，企業(yè)難以核算投資回報(bào)。而電價(jià)附加和補(bǔ)貼機(jī)制有待健全。按照現(xiàn)有的電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)和徵收率，所籌集的資金已不能滿(mǎn)足補(bǔ)貼需要。稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行力度也有待加強(qiáng)。
報(bào)告建議健全價(jià)格政策，包括制定和調(diào)整各類(lèi)可再生能源上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià);加快制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)和分布光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策，研究制定海上風(fēng)電價(jià)格政策;進(jìn)一步完善補(bǔ)貼政策，建立電價(jià)附加徵收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)調(diào)整可再生能源電價(jià)附加徵收標(biāo)準(zhǔn)，加大徵收力度;以上有系統(tǒng)研究可再生能源相關(guān)稅收政策等。
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