國家能源局局長吳新雄在寧召開光伏產業(yè)座談會時直言，屋頂建光伏電站，先要考慮投資效益—屋頂面積必須足夠大，以確保規(guī)模效益；發(fā)的電可以賣出去，以確保收入。

“根據政策，光伏發(fā)電實行就地消納、余電上網，只要符合規(guī)定，供電公司都會及時并網。”江蘇正輝太陽能電力公司首席技術官岳亞新說，居民住宅、商業(yè)綜合體、工廠的屋頂電站的余電，目前都按0.455元千瓦時賣給電網，但電網銷售的商業(yè)和工業(yè)電價均高于居民電價，消納同樣光伏電量，商業(yè)和工業(yè)抵消的電價比居民多，投資回報更劃算。

但想找到合適廠房，建光伏電站，其實不容易。企業(yè)一般不讓外人進入，光伏企業(yè)不得不用起笨辦法，借助百度地圖搞“地毯式”搜尋，判斷屋頂面積、朝向，找出可能適合的屋頂。正輝公司在我省擁有屋頂電站數(shù)最多，去年曾安排7名技術人員每天上網，逐一查找適合屋頂。

有了合適屋頂，征得業(yè)主同意不容易。國內屋頂電站采用合同能源管理模式，以減少的能源費用來支付電站投資成本。屋頂電站合同期一般為25年，光伏企業(yè)按國家電網平均工業(yè)電價的9折與工廠結算，工廠使用屋頂電站的電比從電網購電便宜10%，但實際運行卻面臨業(yè)主缺乏節(jié)能動力的尷尬。常州一家裝備制造企業(yè)曾與光伏企業(yè)談合作，廠房可用屋頂面積3萬平方米，可建2兆瓦光伏電站，按10%電價優(yōu)惠，25年合同期企業(yè)可享受500萬元收益，但這家裝備制造企業(yè)覺得收益太少放棄合作。

就算一切順利，要把電池板放到屋頂，還有不少麻煩。首先，1平方米的電池板和支架重約20公斤，很多廠房屋頂采用彩鋼結構，屋頂承重不如混凝土結構，單位面積裝機容量減小，還需花安裝加固費；其次，還要在廠區(qū)安裝電氣設備，業(yè)主常擔心安全問題。

最大限度利用屋頂資源，多建光伏電站，還需多方協(xié)力。省電監(jiān)辦主任顧瑜芳建議，光伏產業(yè)政策要強化頂層設計，探尋更好的商業(yè)模式，讓屋頂業(yè)主有更高的收益；加強部門協(xié)調，適應建光伏電站需求，優(yōu)化在建或待建建筑的屋頂設計，提高利用價值。“除政府給予一定電價補貼，更多要靠市場機制贏得持續(xù)發(fā)展。”顧瑜芳認為，工廠使用光伏發(fā)電，比使用電網供應的火力發(fā)電能減少全社會碳排放，省下的碳排放指標在市場上交易獲得收益。去年，寧夏一座裝機30兆瓦的電站完成國內首例光伏電站碳交易。該項目年均減排二氧化碳5.1萬噸，采取與歐盟市場交易價格掛鉤的交易方式，簽約期10年，每年可收益40萬歐元。