近日，重慶市明確將永川區(qū)規(guī)劃為全市唯一一個數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)基地。力爭到2016年，年產(chǎn)值超過100億元，到2020年形成200家整機及零部件企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，成為西部最大數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)基地。

該基地以鳳凰湖和三教兩大工業(yè)園為主要載體，分別規(guī)劃10平方公里、2平方公里區(qū)域，按專業(yè)化、集群化、國際化標(biāo)準(zhǔn)要求，發(fā)展數(shù)控機床整機及床身、導(dǎo)軌、主軸、絲桿、聯(lián)軸器、控制系統(tǒng)、刀架、刀具等零部件，以國內(nèi)及臺灣機床企業(yè)為突破，積極引進日本或歐美機床企業(yè)。

數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)是國家“十二五”規(guī)劃提出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，是重慶市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向。

重慶市“6+1”產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃提出，要大力發(fā)展電子信息、汽車、裝備制造等六大支柱產(chǎn)業(yè)和消費品產(chǎn)業(yè)。其中，數(shù)控機床整機產(chǎn)業(yè)是裝備制造業(yè)中的重要一環(huán)。

去年，市經(jīng)信委草擬成立數(shù)控機床基地計劃方案，并邀請北京工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)研究院作產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，篩選目標(biāo)企業(yè)進行招商。

面對機遇，永川區(qū)當(dāng)仁不讓。該區(qū)區(qū)委、區(qū)政府明確，將發(fā)展數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)作為永川工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的大手筆、大動作。

事實上，早在2011年，永川區(qū)政府就了制定了促進裝備制造業(yè)發(fā)展的實施意見，計劃發(fā)展機床及配套、中輕型鑄鍛等六大產(chǎn)業(yè)，形成16條年產(chǎn)值10億元級產(chǎn)業(yè)鏈，為成立數(shù)控機床基地做好了鋪墊。

而在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢方面，永川“稟賦”頗好。據(jù)金模機床網(wǎng)首席研究員羅百輝調(diào)研顯示，永川區(qū)現(xiàn)有各類機械裝備企業(yè)160余家,產(chǎn)值突破100億元，數(shù)控機床、柴油發(fā)動機、液壓系統(tǒng)、汽摩零部件等，都在生產(chǎn)之列。經(jīng)多年發(fā)展，各機械裝備企業(yè)機加能力較強，可為數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)提供更多產(chǎn)業(yè)配套。

此外，作為重慶職教城所在地，永川擁有以重慶工業(yè)技師學(xué)院、重慶科創(chuàng)學(xué)院等為代表的一批職業(yè)院校，其開設(shè)的機械加工、數(shù)控機床、電子技術(shù)等多個相關(guān)專業(yè)，為數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送了大量的專業(yè)技術(shù)人才和一線技能工人。該區(qū)還匯集國家和省部級科研機構(gòu)6所，擁有中、高級科研人才2.5萬人，人才資源雄厚。

同時，永川連接成渝，輻射西北、西南的區(qū)位優(yōu)勢讓其數(shù)控產(chǎn)品配套重慶、輻射國內(nèi)、出口歐美成為可能。

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真研究，永川出臺《關(guān)于推進重慶市數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的實施方案》，大力推進數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并高屋建瓴確定“10+2”產(chǎn)業(yè)平臺規(guī)劃。

針對基地建設(shè)中的困難和問題，永川區(qū)建立聯(lián)席會議制度，區(qū)級相關(guān)部門、園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)席會議成員，由分管副區(qū)長定期召集會議，專題“解惑”。此外，永川還成立重慶數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，從全區(qū)抽調(diào)了20名精兵強將，“下?lián)?rdquo;到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策綜合、國內(nèi)招商、境外招商及服務(wù)平臺招商組，從政策及人員配置上全力支持基地建設(shè)。

種種努力的背后，是一個清晰的目標(biāo)——2016年，年產(chǎn)值超過100億元，到2020年形成200家整機及零部件企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，年產(chǎn)值超過600億元。

具體任務(wù)分解到2013年，對接數(shù)控機床整機企業(yè)及零部件企業(yè)50家以上，力爭落戶整機企業(yè)2-3家；到2014年底，對接數(shù)控機床整機企業(yè)及零部件企業(yè)200家以上，力爭落戶整機企業(yè)達(dá)到6-8家，零部件企業(yè)達(dá)到10家以上，開工及投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到5家以上。

通過前期接洽，目前，永川已成功引進中捷數(shù)控、力勁機械等企業(yè)，現(xiàn)正與一大型數(shù)控機床聯(lián)盟接洽入駐事宜。

本月，曾作為2012年全國職業(yè)技能大賽重慶地區(qū)比賽唯一指定機床的中捷數(shù)控機床即將竣工投產(chǎn)，建成后年產(chǎn)量可達(dá)300-400套。

雖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雛形初具，但面對宏大的目標(biāo)，永川迎來的是又一次“大考”。

“難以想像的困難，現(xiàn)在正是破局關(guān)鍵時刻。”永川區(qū)經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，我國數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)在核心技術(shù)方面，還沒有完全實現(xiàn)自主知識產(chǎn)權(quán)。特別是一些高端機床產(chǎn)品，大量依賴國外進口。

從市場上看，2012年以前，數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)取得連續(xù)10年左右快速增長，但2013年上半年卻遭遇下滑。“市場對中低端機床需求的數(shù)量下降，而高端機床需求日益增長，實現(xiàn)提檔升級勢在必行。”上述負(fù)責(zé)人說，產(chǎn)業(yè)基地的建成，不是引進一兩個企業(yè)就成功了，要培育好一個產(chǎn)業(yè)，使其能發(fā)展、有進步，還需要多方面支撐。

為此，永川將力爭提供更好的公共服務(wù)環(huán)境，爭取更多政策支持，吸納更多人才力量。下一步，該區(qū)將進一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，聘請專業(yè)機構(gòu)對產(chǎn)業(yè)園空間布局、產(chǎn)業(yè)分布等進行全方位科學(xué)規(guī)劃，研究出臺促進數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，加快建立政府、學(xué)校、企業(yè)三方聯(lián)動專業(yè)人才培養(yǎng)機制，加大招商引資力度，完善產(chǎn)業(yè)鏈，最終形成強大產(chǎn)業(yè)集群。