財(cái)政部網(wǎng)站29日發(fā)布通知，為鼓勵(lì)利用太陽能發(fā)電，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，自2013年10月1日至2015年12月31日，對(duì)納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退50%的政策。

今年以來，光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資金鏈斷裂、歐盟雙反等行業(yè)負(fù)面事件之后，產(chǎn)業(yè)鏈大面積停工，上半年僅完成3GW不到的目標(biāo)，遠(yuǎn)低于全年10GW計(jì)劃。不過在此之后，隨著向歐盟出口的最低限價(jià)確定，歐盟取消針對(duì)出口企業(yè)的懲罰性關(guān)稅，行業(yè)便進(jìn)入觸底反彈階段，政府也陸續(xù)出臺(tái)了行業(yè)扶持政策，企業(yè)陸續(xù)開工，其中分布式光伏的大力發(fā)展和電站建設(shè)成為兩大亮點(diǎn)。具體到上市公司，逆變器龍頭陽光電源毛利率有望上升，航電機(jī)電全面轉(zhuǎn)型電站開發(fā)，近400MW的裝機(jī)容量處于行業(yè)龍頭地位。

對(duì)此，信達(dá)證券行業(yè)分析師表示，光伏電價(jià)政策略超預(yù)期，利好光伏下游應(yīng)用發(fā)展，將提升下游應(yīng)用開發(fā)的報(bào)酬率；分布式電價(jià)補(bǔ)貼的超預(yù)期，有望引起分布式安裝潮，將利好單晶硅企業(yè)；行業(yè)整治和規(guī)范的大力推進(jìn)，將使得行業(yè)集中度得到進(jìn)一步提高，建議關(guān)注行業(yè)龍頭的投資機(jī)會(huì)。

光伏三大扶持新政出爐

國(guó)家發(fā)改委8月30日發(fā)布兩大文件，明確新的地面電站三類電價(jià)補(bǔ)貼，根據(jù)光資源優(yōu)劣分為每千瓦時(shí)0.9元、0.95元和1元；分布式光伏電站補(bǔ)貼每度0.42元；可再生能源附加從8厘漲到1分5.

經(jīng)歷兩年的虧損寒冬之后，中國(guó)光伏業(yè)終于開始感受到一絲春意，此時(shí)國(guó)家三大扶持新政無疑將使回暖勢(shì)頭更為強(qiáng)勁。

這次電價(jià)補(bǔ)貼水平遠(yuǎn)高于此前市場(chǎng)預(yù)期，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，光伏電站盈利水平將超過8%，國(guó)內(nèi)將掀起新一輪的電站搶裝潮，2013年中國(guó)光伏新增裝機(jī)容量或?qū)⒎丁Ｆ渲形鞑康貐^(qū)以成規(guī)模的地面電站為主，而分布式光伏電站則在中東部地區(qū)的大工業(yè)和商業(yè)用戶中更有市場(chǎng)。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，國(guó)家對(duì)光伏電站實(shí)行分區(qū)域的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策。其中，寧夏、青海、新疆、內(nèi)蒙古一些光照條件較好的地區(qū)作為Ⅰ類資源區(qū)享受0.9元電價(jià)，北京、天津以及東北、河北、云南、四川等地區(qū)作為Ⅱ類資源區(qū)為0.95元電價(jià)，其余地區(qū)作為Ⅲ類資源區(qū)享受1.0元電價(jià)。對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，則實(shí)行按照發(fā)電量進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)貼的政策，電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元。

分區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策適用于今年9月1日后備案，以及9月1日前備案但于2014年1月1日及以后投運(yùn)的光伏電站項(xiàng)目。標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)和電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行期限原則上為20年。

“兩項(xiàng)政策都高于市場(chǎng)預(yù)期。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦表示，國(guó)家政策支持地面大規(guī)模電站進(jìn)一步向西部發(fā)展，中東部地區(qū)則鼓勵(lì)發(fā)展分布式發(fā)電。

據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院新能源部副主任王霽雪也表示，太陽能輻射資源豐富、戈壁荒漠居多的西部地區(qū)更適合發(fā)展成規(guī)模的光伏地面電站。如果電網(wǎng)消納順利解決的話，當(dāng)前的電價(jià)水平對(duì)西部光伏電站建設(shè)將有巨大刺激作用。而分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目則更適合中東部地區(qū)用電量多、電價(jià)高的商業(yè)用戶和大工業(yè)用戶。根據(jù)測(cè)算，在我國(guó)中東部用戶側(cè)電價(jià)水平較高的地區(qū)，在光伏電量自發(fā)自用比例較高的情況下，賬面盈利水平可以達(dá)到8%以上甚至更高。

此外，業(yè)內(nèi)一直擔(dān)憂的可再生能源缺口問題也將得以解決。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)李才華表示，可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)由每千瓦時(shí)0.8分錢提高到1.5分錢，一年可以增加收入270億元左右，到2015年可以滿足可再生能源的需要。

隨著國(guó)家三大扶持新政的出爐，光伏業(yè)回暖速度有望進(jìn)一步加快。光伏分析機(jī)構(gòu)Solarbuzz發(fā)布報(bào)告，預(yù)測(cè)2013年下半年中國(guó)和日本太陽能光伏需求將達(dá)到9GW。這也使得2013年中國(guó)光伏裝機(jī)容量或可達(dá)9GW，比2012年的4.5GW增長(zhǎng)100%。

半年扭虧創(chuàng)利512萬元光伏股集體復(fù)蘇

據(jù)資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，A股太陽能板塊36家上市公司2013年上半年合計(jì)實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)512萬元。雖然這一數(shù)字仍稍顯“寒酸”，但畢竟相較2012年上半年的虧損3.6億元，已有質(zhì)的飛躍。由此可見，中國(guó)光伏業(yè)已呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象。

事實(shí)上，如果不僅局限于A股，連日來，人們時(shí)?？梢月牭接嘘P(guān)中國(guó)光伏企業(yè)的“好消息”。例如在美國(guó)紐交所上市的晶科能源扭虧，以及在港交所上市的保利協(xié)鑫大幅減虧。

據(jù)證券日?qǐng)?bào)報(bào)道，資訊數(shù)據(jù)顯示，2013年中報(bào)期，A股光伏板塊36家上市公司中，僅有9家虧損，占板塊公司總數(shù)的比例為25%，其余27家上市公司(占75%)均實(shí)現(xiàn)盈利。而在2012年同期，則有11家虧損，占板塊公司總數(shù)的比例為30.6%。

應(yīng)該說，在此前一系列有關(guān)中國(guó)光伏的利好消息逐漸發(fā)酵后，如今A股光伏板塊正在通過中報(bào)對(duì)外釋放產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇信號(hào)。

在A股之外的其他市場(chǎng)上市的中國(guó)光伏企業(yè)近日也捷報(bào)頻傳。例如，不久前，晶科能源發(fā)布的2013年第二季報(bào)財(cái)報(bào)便顯示，其一年多來運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)率及凈收益首次恢復(fù)了正值。期內(nèi)，公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)收2.88億美元，較去年同比增長(zhǎng)43%，運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)率達(dá)8.8%，凈收益達(dá)800萬美元。

相對(duì)于晶科能源的“扭虧”，側(cè)重于光伏上游的保利協(xié)鑫剛剛于8月29日發(fā)布的2013年中報(bào)也相當(dāng)“給力”。數(shù)據(jù)顯示，公司2013上半年收益達(dá)到113億港元，毛利7.5億港元，毛利率回升至6.6%。雖然仍有9.17億港元的凈虧損，但卻環(huán)比減少虧損22.69億港元，減虧幅度高達(dá)71%。

此外，更值得關(guān)注的是，保利協(xié)鑫今年上半年總體產(chǎn)能利用率超過了90%，硅片產(chǎn)量達(dá)到3452兆瓦，較去年上半年的3042兆瓦同比增長(zhǎng)13.5%，環(huán)比增長(zhǎng)33.8%。硅片銷量達(dá)3858兆瓦，環(huán)比增長(zhǎng)40%。

而今，由于成本控制得當(dāng)和高效硅硅片產(chǎn)品推動(dòng)(以高轉(zhuǎn)換率著稱的“鑫多晶S3”頗受市場(chǎng)青睞)，保利協(xié)鑫硅片產(chǎn)能利用率正逐月提升，目前開工率已達(dá)100%，上半年硅片業(yè)務(wù)也率先扭虧為盈。

據(jù)了解，現(xiàn)有改良西門子法多晶硅生產(chǎn)成本有望進(jìn)一步大幅度下降，分析師預(yù)計(jì)保利協(xié)鑫可將改良西門子法多晶硅生產(chǎn)成本降到全球頂尖的12美元/公斤，這是REC硅烷流化床顆粒硅的現(xiàn)金成本水平。而計(jì)劃中的硅烷流化床項(xiàng)目大規(guī)模量產(chǎn)后，則將促成多晶硅進(jìn)入10美元時(shí)代。