環(huán)境保護(hù)部將于近期對成都市國家環(huán)境保護(hù)模范城市進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。在此背景下，近日成都市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核工作的實(shí)施意見》，確保成都通過復(fù)核驗(yàn)收。

四川省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所所長藍(lán)定香認(rèn)為，成都欲“擔(dān)”起環(huán)境保護(hù)模范城市的稱號，除了制定上述《意見》中提到的相關(guān)指標(biāo)外，還需在環(huán)境規(guī)劃、政策引導(dǎo)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面進(jìn)行長期性治理。而在這一過程中，相關(guān)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將會迎來發(fā)展機(jī)遇。

環(huán)境保護(hù)必須長治有效

《意見》中提到，為順利驗(yàn)收，目前工作將以強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高環(huán)境監(jiān)管能力、深化污染源治理、完成污染物總量減排任務(wù)、提升環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，確保完成《國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則》（第六階段）確定的考核內(nèi)容和指標(biāo)要求。

為了順利完成驗(yàn)收，成都出臺了相關(guān)治理意見、措施，而環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)耗時(shí)長、收效慢的“長期工程”，但藍(lán)定香表示，“對于環(huán)境的保護(hù)，政府還需要進(jìn)行規(guī)劃，實(shí)施有效的指揮與監(jiān)督，制定保護(hù)環(huán)境、治理環(huán)境的措施，對超標(biāo)排污的企業(yè)也要加大執(zhí)法力度，進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。”事實(shí)上，《意見》中也提到，要求將國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核工作納入2013年專項(xiàng)目標(biāo)管理。成都市政府目督辦將會同成都市國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對復(fù)核迎檢的各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查和通報(bào)，督查情況作為責(zé)任單位年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

除了政府方面的推動(dòng)，藍(lán)定香還提到，“從節(jié)能環(huán)保企業(yè)角度看，與環(huán)境保護(hù)直接相關(guān)的企業(yè)，要加快發(fā)展的進(jìn)程，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升服務(wù)水平。從產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品服務(wù)等多個(gè)方面著手，提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。并且，為了做好環(huán)境保護(hù)工作，普通企業(yè)尤其是高能耗、高污染企業(yè)，要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，減少污染物的排放，達(dá)到國家對節(jié)能減排的要求，減少這些企業(yè)對推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的負(fù)面影響。”在社會責(zé)任方面，藍(lán)定香提到，“要鼓勵(lì)、引導(dǎo)大眾形成環(huán)保意識，提倡低碳出行，減少環(huán)境污染。”

企業(yè)領(lǐng)先發(fā)展要更新理念

“成都建設(shè)國家環(huán)境保護(hù)模范城市對未來成都節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)做為新興產(chǎn)業(yè)之一，是城市發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是成都經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要任務(wù)。”藍(lán)定香表示。

其實(shí)，無論是華西能源的固廢處理項(xiàng)目、興蓉投資的污水處理業(yè)務(wù)，還是四川美豐的車用尿素項(xiàng)目，四川上市公司中不乏朝著環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)奮進(jìn)的領(lǐng)跑者。因?yàn)榭春铆h(huán)保產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展，企業(yè)才會有投入;而從《意見》中可以看到，環(huán)保產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)正朝著企業(yè)的預(yù)期向前推進(jìn)。

《意見》明確提到要深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理、大力開展水環(huán)境綜合治理。其中，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染治理，嚴(yán)格執(zhí)行新上戶汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)定期檢測，大力推進(jìn)機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)檢測線建設(shè)、中心城區(qū)公務(wù)黃標(biāo)車淘汰及加油站等油氣回收工作。機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)定期檢驗(yàn)率80%。以及加快中心城區(qū)100萬噸/日生活污水處理廠建設(shè)，2013年完成70萬噸/日工程建設(shè)，2014年達(dá)到100萬噸/日生活污水處理能力。都與上述上市公司的業(yè)務(wù)息息相關(guān)。有分析人士認(rèn)為，雖然《意見》只涉及成都范圍，但在環(huán)境保護(hù)越發(fā)受到關(guān)注的當(dāng)下，也同時(shí)存在相關(guān)要求在四川全省范圍內(nèi)得到推進(jìn)的預(yù)期。

不過，在利好預(yù)期的同時(shí)，對于四川涉足環(huán)境治理相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)，藍(lán)定香也提出了一些建議，“目前來看，雖然成都節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果較好，空間廣闊，但競爭也較大。成都建設(shè)國家環(huán)境保護(hù)模范城市將為其節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新機(jī)遇。在此背景下，企業(yè)需要加大自身投資力度，加速發(fā)展步伐，更新經(jīng)營理念，提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使其能夠與國際先進(jìn)環(huán)保企業(yè)接軌，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先發(fā)展。”