發(fā)展新能源不僅是國(guó)家大戰(zhàn)略，也是全球各國(guó)的戰(zhàn)略，無(wú)疑代表了未來(lái)能源的發(fā)展方向。２０１２年全國(guó)限制風(fēng)電出力的棄風(fēng)電量約為２００億千瓦時(shí)，比２０１１年翻了一番，占２０１２年實(shí)際風(fēng)電全部發(fā)電量的２０％。國(guó)家能源局下一步將重點(diǎn)解決風(fēng)電優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購(gòu)問(wèn)題，力爭(zhēng)在未來(lái)三年內(nèi)解決大部份風(fēng)電并網(wǎng)問(wèn)題。

發(fā)展新能源不僅是國(guó)家大戰(zhàn)略，也是全球各國(guó)的戰(zhàn)略，無(wú)疑代表了未來(lái)能源的發(fā)展方向。如果放到整體電力體系中考量，其實(shí)風(fēng)電發(fā)展并沒(méi)有過(guò)頭，未來(lái)還有巨大空間。2012年，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)6083萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)量只有5.3%。風(fēng)電發(fā)電量也只占總發(fā)電量的2%，而歐美國(guó)家超過(guò)了20%，有些國(guó)家甚至達(dá)到了40%。

據(jù)國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰表示，2012年，國(guó)內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)棄風(fēng)共計(jì)200億千瓦時(shí)，“也就是200億度電白白浪費(fèi)，投資效益和環(huán)境效益都沒(méi)能顯現(xiàn)出來(lái)”。按照有關(guān)專(zhuān)家的測(cè)算，去年風(fēng)電棄風(fēng)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)超過(guò)100億元。

王駿表示，近年來(lái)國(guó)內(nèi)棄風(fēng)限電現(xiàn)象非常嚴(yán)重，造成這個(gè)結(jié)果的原因包括：電力系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)則和管理體制不能適應(yīng)、電源系統(tǒng)的規(guī)劃銜接不到位和風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)也有待提高，更重要的是風(fēng)電替代燃煤發(fā)電的概念還沒(méi)有形成共識(shí)。

中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總量已經(jīng)排名世界第一，截至去年，風(fēng)電已經(jīng)成為中國(guó)第三主力大電源。據(jù)王駿透露，到今年年底，國(guó)內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)并網(wǎng)總量將超過(guò)7500萬(wàn)千瓦，發(fā)電量達(dá)到1400億千萬(wàn)時(shí)。

據(jù)中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì)近期發(fā)布的《中國(guó)風(fēng)電發(fā)展報(bào)告２０１３》，２０１２年全國(guó)限制風(fēng)電出力的棄風(fēng)電量約為２００億千瓦時(shí)，比２０１１年翻了一番，占２０１２年實(shí)際風(fēng)電全部發(fā)電量的２０％。其中，“三北”地區(qū)尤為嚴(yán)重，蒙東、吉林冬季供暖期限電比例甚至超過(guò)了５０％。

中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰表示，“棄風(fēng)”問(wèn)題不僅嚴(yán)重影響了發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，磋商風(fēng)電投資的積極性，也造成了大量的能源浪費(fèi)，導(dǎo)致風(fēng)電行業(yè)的投資效益和環(huán)境效益低下。

報(bào)告指出，造成風(fēng)電消納困難，表面上是風(fēng)電自身間歇性、波動(dòng)性的特點(diǎn)造成的，但從深層次上，則是由于目前還沒(méi)有針對(duì)新能源的波動(dòng)性，做出電力體制和政策機(jī)制上的調(diào)整所造成的。

據(jù)報(bào)道，國(guó)家能源局新能源司司長(zhǎng)王駿在2013北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)上表示，國(guó)家能源局下一步將重點(diǎn)解決風(fēng)電優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購(gòu)問(wèn)題，對(duì)于河北、吉林、甘肅和內(nèi)蒙古等地區(qū)比較嚴(yán)重的風(fēng)電棄風(fēng)進(jìn)行專(zhuān)題研究和加強(qiáng)監(jiān)管，另外還將研究可再生能源發(fā)電配額制度，從而希望能用2-3年時(shí)間基本解決棄風(fēng)限電現(xiàn)象。