“2013浦江創(chuàng)新論壇”于10月26日-27日在上海召開。

國家電網(wǎng)公司科技部主任王益民

以下為演講實(shí)錄：

王益民：尊敬的主持人，大家上午好!非常榮幸邀請我參加浦江創(chuàng)新論壇，我的題目是：國家電網(wǎng)公司促進(jìn)新能源發(fā)展的創(chuàng)新與實(shí)踐，從這個題目來看和本組主題不是非常吻合，但是幾位演講嘉賓精彩演講，特別是徐司長和聞司長關(guān)于有關(guān)政策和國家有關(guān)激勵政策方面的演講，使我受到了啟發(fā)，所以我介紹的創(chuàng)新和實(shí)踐，是從企業(yè)，從實(shí)踐的角度來驗(yàn)證或者檢驗(yàn)我們國家有關(guān)創(chuàng)新驅(qū)動有關(guān)政策的有效性。我介紹四個方面。

第一介紹一下國家電網(wǎng)公司的基本情況，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營范圍覆蓋國土面積88%，服務(wù)人口超過10億人，在新能源發(fā)展方面，公司非常重視新能源發(fā)展工作，到2013年7月份全國并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)，國家電網(wǎng)占94%，2012年全國風(fēng)電發(fā)電量處于世界第一，光伏發(fā)電比風(fēng)電發(fā)展稍微慢一些。在國家有關(guān)政策的激勵和公司的積極支持之下取得快速發(fā)展。所以總體上來看，我國的風(fēng)電太陽能發(fā)電的總體發(fā)展勢頭迅猛，風(fēng)電用了5年半時間走過了歐美國家15年發(fā)展歷程，實(shí)現(xiàn)裝機(jī)容量從200萬千瓦到5000萬千瓦，目前國家電網(wǎng)進(jìn)入全球規(guī)模最大，風(fēng)電和太陽能增長速度最快的電網(wǎng)。

第二能源科技創(chuàng)新發(fā)展面臨的問題，能源科技創(chuàng)新的新需求和新動力來自于什么地方?我們可以看看20世紀(jì)70年代兩次能源危機(jī)向石油替代能源技術(shù)發(fā)展，80年代以后區(qū)域環(huán)境問題推動能源問題向可再生能源發(fā)展，90年代以后向低碳技術(shù)發(fā)展，進(jìn)入21世紀(jì)以來出現(xiàn)了金融危機(jī)，推進(jìn)新一輪工業(yè)革命，成為各國擺脫危機(jī)成為可持續(xù)發(fā)展的共同選擇，信息技術(shù)融合開啟了工業(yè)革命的大門，以新能源技術(shù)支撐的產(chǎn)業(yè)為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了有利支撐，這就是我們面臨的能源技術(shù)，特別是新能源技術(shù)發(fā)展方面面臨的新的問題。從我國新能源發(fā)展的總體規(guī)劃來看，根據(jù)國家能源局風(fēng)電發(fā)展十二五規(guī)劃和太陽能發(fā)展十二五規(guī)劃，我國在風(fēng)能資源豐富的東北、華北、西北地區(qū)大規(guī)模開發(fā)風(fēng)電，風(fēng)電規(guī)劃達(dá)到2億千瓦。

我國發(fā)展新能源面臨什么困難?

第一就是風(fēng)能資源豐富的地區(qū)電力市場偏小，主要在陜北地區(qū)，陜北地區(qū)用電負(fù)荷和經(jīng)濟(jì)發(fā)展和東北地區(qū)相比有差距，從圖上可以看到，蒙西、蒙東和甘肅、河北風(fēng)電占了全國50%，而對應(yīng)地區(qū)用電量僅占了全國10%。

第二從電網(wǎng)來看，并網(wǎng)的電源調(diào)風(fēng)手段比較缺乏，右邊的圖也是比較和右上的比較，紅的區(qū)域?qū)儆诿弘姍C(jī)組，主要靠燃煤發(fā)電，特點(diǎn)就是調(diào)節(jié)能力比較弱，歐美國家在它的里面灰色的區(qū)域?qū)儆诿弘姷恼急龋椭袊啾人麄兊拿弘姳壤鄬Ρ容^低，所以他們和我們比有更高的調(diào)節(jié)的靈活性。

第三是局部地區(qū)的風(fēng)電裝機(jī)比例比較高，下面這個表上也可以看到，蒙東和蒙西和甘肅裝機(jī)比較已經(jīng)超過了西班牙，比丹麥低一點(diǎn)，從當(dāng)?shù)匕l(fā)電量和當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的比例來看，蒙東最大達(dá)到84%，最大發(fā)電這一天只有16%是其他能源發(fā)出的，這樣也是面臨大規(guī)模的風(fēng)電輸出的問題。

第四個問題就是我們大電網(wǎng)的連續(xù)比較薄弱，跨區(qū)通電比較滯后。

第五新能源措施需要完善，在新能源生產(chǎn)和供給方面國家已經(jīng)制定了明確標(biāo)準(zhǔn)和管理政策，初步建立的價格體系財(cái)稅和金融優(yōu)惠政策，但是在需求方面國家制定了新能源汽車補(bǔ)貼等政策，起到了一定作用，但是還很不夠，需要擴(kuò)大在新能源需求宏觀層面給予進(jìn)一步相關(guān)政策的支持，所以在新能源利用方面和科技創(chuàng)新的政策方面是同樣的，也是面臨在需求側(cè)怎么來加強(qiáng)支持?

為了貫徹國家科技發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，國家電網(wǎng)公司非常重視科技創(chuàng)新體系建設(shè)，目前已經(jīng)形成分工明確創(chuàng)新體系架構(gòu)，我們這樣一個創(chuàng)新體系的架構(gòu)也是在國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的總體要求之下，在國家科技部的支持下來開展的，我們把過去比較混雜的各類企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重組和整合，產(chǎn)業(yè)歸產(chǎn)業(yè)，研發(fā)歸研發(fā)，應(yīng)用歸應(yīng)用，這樣形成公司內(nèi)部三個主要的科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的應(yīng)用體系，此外我們非常重視和外部資源的合作，充分發(fā)揮知名高校、科研機(jī)構(gòu)以及跨國公司和制造企業(yè)，發(fā)揮他們的優(yōu)勢，把他們的最新創(chuàng)新成果和公司應(yīng)用結(jié)合起來，另外也非常重視海外研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，在目前我們已經(jīng)計(jì)劃在北美和歐洲建立海外的研發(fā)機(jī)構(gòu)，了解國際上最新的科技動態(tài)和方向，來支持和服務(wù)我們中國電網(wǎng)的發(fā)展。

多年來公司非常重視科研投入，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)公司和電網(wǎng)發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中主體作用，公司2008年被命名為國家首批創(chuàng)新性企業(yè)，我們是第一批命名的，從06年-2012年研發(fā)投入實(shí)現(xiàn)了年均15%增長，到2012年底累計(jì)擁有有效專利16000多項(xiàng)有效專利，在央企也是處于第一位的。這樣的集中的高強(qiáng)度投入也帶來創(chuàng)新成果的涌現(xiàn)，第一個就是特高壓交流和直流的輸電技術(shù)，在去年獲得了國家科技進(jìn)步的特等獎，在世界上最先進(jìn)水平。

第二個在新能源技術(shù)方面，通過新能源并網(wǎng)運(yùn)行控制技術(shù)，和新能源功率預(yù)測方面也取得了新的突破。同時我們積極研究電力電子技術(shù)在電網(wǎng)中的應(yīng)用，剛才工信部聞司長提到國家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，在我們這個地方都得到了實(shí)施，從另一個角度也可以驗(yàn)證，我們促進(jìn)新的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的應(yīng)用得到很好的認(rèn)證，主要是在靈活交流輸電技術(shù)和柔性輸電技術(shù)方面，我們正在實(shí)施柔性輸電技術(shù)在浙江和舟山群島開發(fā)五端直流輸電，也是世界上第一位最高技術(shù)。同時我們積極服務(wù)于電動汽車的發(fā)展，在過去的五年中我們在智能充換電設(shè)備，以及沖換電實(shí)施體系方面開展了大量研究，取得了非?？上驳某晒覀冊陔娋W(wǎng)方面為電動汽車發(fā)展已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。通過這些科技創(chuàng)新，我們建設(shè)了一些重大的示范工程，以示范工程來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的落地和推廣。

第一建成交直流的特高壓輸電工程，目前交流已經(jīng)有兩個工程，一個工程建成，一個工程是再建，直流特高壓工程是兩個工程建成，兩個工程再建，在世界第一。

第二建成了張北示范工程，也是在科技部直接指導(dǎo)之下，在萬鋼副主席高度重視之下開展建設(shè)，建成了以后起到了非常好的儲能調(diào)節(jié)和智能輸電等各項(xiàng)作用，目前開展二期工程建設(shè)。

第三個建成了一大批風(fēng)電管理控制工程，在20個省市建成了風(fēng)電平臺，為風(fēng)電并網(wǎng)的創(chuàng)造了良好條件，在25個省以微電網(wǎng)為主要內(nèi)容進(jìn)行智能電網(wǎng)示范工程的建設(shè)，在青海、寧夏、西藏開展了大規(guī)模光伏并網(wǎng)運(yùn)行試點(diǎn)建設(shè)，所有工程建設(shè)都是創(chuàng)新成果在工程領(lǐng)域的應(yīng)用。開展了電動汽車充換電建設(shè)，目前建成了13000多個充電站，特別是在杭州、上海到蘇州區(qū)域已經(jīng)初步建成了實(shí)驗(yàn)性跨區(qū)域的充電電動汽車的網(wǎng)絡(luò)，目前在試運(yùn)行，在多個城市建成了電動公交車服務(wù)設(shè)施，為城市環(huán)境的優(yōu)化做了探索，在能力檢測方面我們在國家支持下，建設(shè)了風(fēng)電檢測中心，建設(shè)了太陽能實(shí)驗(yàn)檢測新，建成了電網(wǎng)仿真中心。

所有這些工作我們的目的就是一個，就是為了促進(jìn)新能源的并網(wǎng)，目前我們在風(fēng)電的并網(wǎng)方面已經(jīng)開展或者已經(jīng)完成投資497億元，建成風(fēng)電并網(wǎng)線路2.94萬公里，在光伏并網(wǎng)方面累計(jì)投資2.7億元，容量261萬千伏瓦，為了做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)工作，出臺了相關(guān)政策，第一是免費(fèi)提供接入系統(tǒng)方案，免費(fèi)做設(shè)計(jì)，第二免費(fèi)進(jìn)行并網(wǎng)檢測，第三就是免費(fèi)進(jìn)行調(diào)試，通過這樣的政策來驅(qū)動和推動分布式光伏在中國的發(fā)展。這項(xiàng)意見實(shí)施以來，已經(jīng)受理了分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目469項(xiàng)，裝機(jī)容量103萬千瓦，這個數(shù)量還不是很多，但是隨著光伏的設(shè)備的價格往下走以及國家激勵政策的出臺，會有越來越多分布式光伏并到電網(wǎng)。

為了做好新能源消納，在電網(wǎng)調(diào)度方面也開展了相關(guān)工作，主要是優(yōu)化調(diào)度，來合理安排電網(wǎng)的運(yùn)行方式，第二是加強(qiáng)跨省區(qū)輸電的消納的能力建設(shè)，同時也做好標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)工作，提升不僅僅是提升我們風(fēng)電和光伏的并網(wǎng)企業(yè)的規(guī)范性，同時也提高制造企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度，為中國的產(chǎn)品參與全球市場的競爭打下基礎(chǔ)。

第四是發(fā)展展望，幾點(diǎn)考慮，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大量低能耗少排放目標(biāo)，建成滿足新能源大規(guī)模開發(fā)和分布式電源并網(wǎng)，全面促進(jìn)新能源發(fā)展，第一加快建設(shè)特高壓跨區(qū)輸電通道，是實(shí)現(xiàn)大型發(fā)電機(jī)組的電力直接外送，將能源中心和負(fù)荷中心高效連接的基礎(chǔ)，才能將我國大規(guī)模新能源發(fā)電融入大電網(wǎng)消納，才能促進(jìn)我國新能源持續(xù)健康快速發(fā)展。

第二是加快建設(shè)智能電網(wǎng)，構(gòu)建強(qiáng)大的能源轉(zhuǎn)換，高效配置和互動服務(wù)平臺，充分發(fā)揮電網(wǎng)對能源資源的基礎(chǔ)性配置作用，增強(qiáng)電網(wǎng)對新能源發(fā)電接納能力，提升新能源開發(fā)和利用效率。

第三強(qiáng)化企業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動中的主體作用，國家電網(wǎng)公司與新能源和電網(wǎng)發(fā)展需求為導(dǎo)向，通過進(jìn)一步完善創(chuàng)新體系架構(gòu)，形成公司內(nèi)外部各創(chuàng)新主體合力，在新能源領(lǐng)域取得新的突破。