在日前舉辦的2013北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)上，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)王駿表示，隨著近年來(lái)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)有的電力系統(tǒng)運(yùn)行和管理體制不適應(yīng)大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)的需求、各類電源規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌銜接、風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)水平有待提高等問(wèn)題也日益凸顯，造成了嚴(yán)重的棄風(fēng)限電問(wèn)題。質(zhì)量和健康是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，應(yīng)該得到提升和改善。

開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能具有很多優(yōu)勢(shì)，它可以改善能源結(jié)構(gòu)、增加能源供應(yīng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、降低溫室氣體排放、保護(hù)地球環(huán)境、拉動(dòng)就業(yè)尤其是改善偏遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)形勢(shì)。

經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，我國(guó)風(fēng)電技術(shù)水平不斷提高，單機(jī)容量不斷擴(kuò)大，發(fā)電成本大幅下降。預(yù)計(jì)2013年年底，全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)將超過(guò)7500萬(wàn)千瓦，風(fēng)電發(fā)電量將達(dá)到1400億千瓦時(shí)。

縱觀全球，風(fēng)電也越來(lái)越受到世界各國(guó)的追捧。到2012年底，全球風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2.82億千瓦，全年新增4460萬(wàn)千瓦。風(fēng)電在全世界電力供應(yīng)中的占比達(dá)到了2.6%。開(kāi)發(fā)風(fēng)電的國(guó)家和地區(qū)也已經(jīng)增加到了110多個(gè)，其中實(shí)現(xiàn)規(guī)?；虡I(yè)運(yùn)營(yíng)的國(guó)家增加到90個(gè)。在一些國(guó)家和地區(qū)，風(fēng)電已經(jīng)在電力供應(yīng)中發(fā)揮了重要作用，2012年，歐洲風(fēng)電滿足了7%的電量需求，美國(guó)風(fēng)電電量的占比也大幅增加到3.4%。

王駿指出：“目前，隨著風(fēng)電裝機(jī)容量的快速增加，由于風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的事故也在增加。所以確保風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。”

首先，積極推進(jìn)電力系統(tǒng)運(yùn)行管理的改革，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)風(fēng)電優(yōu)先上網(wǎng)，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)棄風(fēng)限電問(wèn)題的研究和運(yùn)行監(jiān)管，制定有針對(duì)性的解決方案，同時(shí)爭(zhēng)取出臺(tái)實(shí)施可再生能源配額制。爭(zhēng)取用2至3年時(shí)間，基本解決棄風(fēng)限電問(wèn)題。

第二，完善風(fēng)電開(kāi)發(fā)管理體系，加強(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，確保風(fēng)電平穩(wěn)有序增長(zhǎng)。近年來(lái)，低風(fēng)速風(fēng)機(jī)的技術(shù)發(fā)展迅速，使得中國(guó)東部和南方地區(qū)低風(fēng)速風(fēng)場(chǎng)開(kāi)發(fā)形成可觀的規(guī)模，造就了行業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

第三，加強(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系建設(shè)，通過(guò)對(duì)風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模和設(shè)備質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)布信息，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)主任賀德馨說(shuō)道，風(fēng)力發(fā)電作為一個(gè)新興行業(yè)，仍需要政策的支持和引導(dǎo)。中國(guó)地域遼闊，風(fēng)能資源儲(chǔ)量豐富，具備大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能的自然條件。中國(guó)早在2006年就已經(jīng)實(shí)施了《可再生能源法》，開(kāi)發(fā)風(fēng)能等可再生能源是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。風(fēng)電開(kāi)發(fā)在中國(guó)及世界范圍內(nèi)，都只是剛剛起步。

風(fēng)電開(kāi)發(fā)，需要變革適用于傳統(tǒng)能源的管理和思維模式，順應(yīng)風(fēng)能的自然特性，積極建立風(fēng)能預(yù)測(cè)及風(fēng)力發(fā)電、輸電、用電體系，最大限度地利用風(fēng)能，同時(shí)減少對(duì)化石能源的依賴。事實(shí)上在歐洲及美國(guó)，近年來(lái)可再生能源發(fā)電裝機(jī)比例增加迅速，而化石能源發(fā)電裝機(jī)速度明顯下降。目前，歐美國(guó)家都在研究制定風(fēng)電等可再生能源大比例應(yīng)用的發(fā)展規(guī)劃。按照當(dāng)前歐美可再生能源發(fā)展態(tài)勢(shì)，人們有理由相信，這樣的目標(biāo)在不久的將來(lái)完全可以實(shí)現(xiàn)。