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2013年7月份國家發(fā)改委發(fā)布的《2013年上半年節(jié)能減排形勢分析》指出，我國目前霧霾天依然在大范圍蔓延，受影響面積約占國土面積的四分之一，受影響人口約六億人。我國節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻，節(jié)能服務(wù)行業(yè)市場前景誘人。

國務(wù)院日前印發(fā)了《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，其中第三章“服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)”中提出，加快發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，要求節(jié)能環(huán)保業(yè)大力推行合同能源管理，以做精、做專、做強(qiáng)為方向，扶持壯大一批專業(yè)化節(jié)能公司，引導(dǎo)技術(shù)研發(fā)、投融資等機(jī)構(gòu)利用合同能源管理機(jī)制開展節(jié)能服務(wù)。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保業(yè)，亦是大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)節(jié)能公司服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。

中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，近年來，國家扶持政策的出臺，相關(guān)優(yōu)惠政策的逐步落實(shí)，對帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是鼓勵專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展起到了極大的推動作用。

據(jù)了解，隨著財(cái)政部、國家發(fā)改委安排的20億元專項(xiàng)合同能源管理獎勵資金的落實(shí)，許多地方也加大了扶持力度，并對各自地方節(jié)能服務(wù)公司的管理和發(fā)展制定了相應(yīng)的辦法。與此同時，節(jié)能服務(wù)公司審核備案、項(xiàng)目申報核查等措施，為規(guī)范合同能源管理項(xiàng)目，引領(lǐng)節(jié)能服務(wù)公司健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

數(shù)據(jù)顯示，2012年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由2005年47.3億元增長到1653.37億元，年均復(fù)合增長率達(dá)到66.15%；合同能源管理項(xiàng)目投資額由2005年的13.10億元增長到505.72億元，年均復(fù)合增長率達(dá)到68.52%。

2012年發(fā)布的《"十二五"節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，至2015年節(jié)能服務(wù)的產(chǎn)值和合同能源管理項(xiàng)目投資均將較2012年再翻一番。由此推算，到2015年，我國節(jié)能服務(wù)的產(chǎn)值和合同能源管理項(xiàng)目投資將分別達(dá)到3300億元和1000億元以上，市場潛力巨大。