“日益嚴(yán)重的霧霾天氣，倒逼我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)必須作出調(diào)整。”國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理?xiàng)顟c11月8日在京透露，國(guó)家電網(wǎng)公司正在全力推動(dòng)“電能替代”技術(shù)，倡導(dǎo)“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來”的能源消費(fèi)新理念，積極推動(dòng)電動(dòng)汽車和軌道交通發(fā)展，提高社會(huì)電氣化水平，力爭(zhēng)到2015年累計(jì)實(shí)現(xiàn)替代電量1000億千瓦時(shí)。

楊慶是在出席由英大傳媒集團(tuán)主辦的“安全•高效•清潔———2013中國(guó)綠色電能高峰論壇”時(shí)做上述表示的。來自國(guó)資委、科技部、工信部、國(guó)家能源局及國(guó)家電網(wǎng)公司等部門和企業(yè)的官員、專家在發(fā)言中指出，資源和環(huán)境約束對(duì)我國(guó)能源消費(fèi)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，推動(dòng)“電能替代”對(duì)“建設(shè)美麗中國(guó)”意義重大。

霧霾肆虐倒逼能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整

一項(xiàng)來自環(huán)保部的統(tǒng)計(jì)稱，我國(guó)一些城市的霧霾天數(shù)已達(dá)100天以上，個(gè)別城市甚至超過200天。此前，長(zhǎng)期從事環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約領(lǐng)導(dǎo)工作的國(guó)家發(fā)改委副主任解振華毫不諱言：“霧霾天氣幾乎常態(tài)化，對(duì)廣大人民群眾的身心健康造成很大影響，并引發(fā)國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。”

分析霧霾肆虐原因，出席“2013中國(guó)綠色電能高峰論壇”專家們認(rèn)為，這是終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)性矛盾長(zhǎng)期積累的集中爆發(fā)。

國(guó)家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略發(fā)展研究中心副主任姜鑫民指出，從國(guó)際比較來看，我國(guó)目前終端能源消費(fèi)中煤炭仍舊占有過大比重，這直接導(dǎo)致了我國(guó)環(huán)境污染日益嚴(yán)重。

“有數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)城市PM2.5構(gòu)成中，燃煤排放占比達(dá)50%-60%﹔還有機(jī)動(dòng)車燃油排放，占比為20%左右。”國(guó)家電網(wǎng)營(yíng)銷部副主任徐阿元在主旨演講中指出，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進(jìn)程加快，對(duì)能源需求還將不斷加大，因此必須降低終端消費(fèi)中煤炭、石油的比重，大力提高電力消費(fèi)比重。

據(jù)介紹，由煤炭和石油等化石能源消費(fèi)引起的溫室氣體排放和環(huán)境污染越來越受到世界關(guān)注，近年來化石能源在全球終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重持續(xù)下降，電能比重大幅提高。

“可在我國(guó)，煤炭占終端能源消費(fèi)比重一直偏高、能源資源與生產(chǎn)力逆向分布兩大問題將長(zhǎng)期并存。我們的能源消費(fèi)模式是將西部煤炭長(zhǎng)距離運(yùn)送到東中部負(fù)荷中心，一部分用于火力發(fā)電，一部分在城市直接燃燒用于供熱和工業(yè)生產(chǎn)。”徐阿元說“這不僅增加鐵路、公路運(yùn)輸壓力，使煤電運(yùn)矛盾突出，增加社會(huì)用能成本，而且由于分散燃燒，治理排放成本高，大量溫室氣體和污染物都排放在東中部人口稠密地區(qū)，惡化當(dāng)?shù)丨h(huán)境。”

據(jù)了解，我國(guó)正在深入推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，在未來較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，能源需求仍將保持剛性增長(zhǎng)，能源資源消耗還將持續(xù)增加。

“與此同時(shí)，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)政府已向國(guó)際社會(huì)做出承諾：要在2020年把非化石能源的比重提高到15%，單位GDP能耗下降40%到45%。減排任務(wù)十分艱巨。”徐阿元說，“未來中國(guó)將進(jìn)入強(qiáng)制減排發(fā)展階段，考慮環(huán)境承受能力和需求剛性增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的能源配置方式和就地平衡的消費(fèi)模式必須改變。”

國(guó)家電網(wǎng)公司全面啟動(dòng)電能替代

如何改變我國(guó)能源配置方式和就地平衡的消費(fèi)模式？國(guó)家電網(wǎng)公司給出的答案是“電能替代”。

“中國(guó)電能占終端能源消費(fèi)的比重每提高1個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗可下降4%。”國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理?xiàng)顟c在論壇致辭中說“國(guó)家電網(wǎng)公司由此積極倡導(dǎo)‘以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來’的能源消費(fèi)新理念，通過推廣電能替代技術(shù)，積極推動(dòng)電動(dòng)汽車和軌道交通發(fā)展，提高社會(huì)電氣化水平，引導(dǎo)社會(huì)主動(dòng)選擇電能，淘汰高污染、低效率的用能方式。”

據(jù)了解，于今年8月中旬悄然印發(fā)的《國(guó)家電網(wǎng)公司電能替代實(shí)施方案》明確提出，在公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域全面啟動(dòng)電能替代工作，力爭(zhēng)到2015年累計(jì)實(shí)現(xiàn)替代電量1000億千瓦時(shí)。

徐阿元解釋說，國(guó)家電網(wǎng)的“電能替代”方案概括而言就是三句話：一是“以電代煤”，主要是把工業(yè)鍋爐、居民取暖廚炊等用煤改為用電，減少東中部地區(qū)直燃煤和污染排放總量﹔二是“以電代油”，主要是發(fā)展電動(dòng)汽車、農(nóng)村電力灌溉，減少石油依賴﹔三是“電從遠(yuǎn)方來”，就是把西部、北部的火電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電和西南水電大規(guī)模、遠(yuǎn)距離、高效率輸送到東中部，提高電能在終端能源消費(fèi)中的比重，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改善生態(tài)環(huán)境。

“人類歷史發(fā)展進(jìn)程實(shí)際也是能源替代的過程，從煤炭替代薪柴，到石油、天然氣替代煤炭，目前正逐步進(jìn)入用新能源和可再生能源替代傳統(tǒng)化石能源的新階段。”徐阿元說，“無論從發(fā)展趨勢(shì)、現(xiàn)實(shí)要求，還是從技術(shù)條件分析，電能替代都是終端能源替代的重要趨勢(shì)，以電氣化提高和電能替代為主要方向推進(jìn)終端能源替代符合我國(guó)基本國(guó)情。”

徐阿元認(rèn)為，首先，實(shí)施電能替代是保障國(guó)家能源安全的重要舉措，是保障我國(guó)能源安全可靠供應(yīng)的必然選擇。

其次，實(shí)施電能替代是治理城市霧霾的有效措施。電能作為二次能源，在終端應(yīng)用環(huán)節(jié)不產(chǎn)生污染排放，雖然火力發(fā)電在生產(chǎn)過程中仍需燃燒煤炭，排放污染物，但通過采取各種技術(shù)措施集中規(guī)?；幚?，污染物排放強(qiáng)度和治理成本都大大低于傳統(tǒng)分散燃燒方式。

其三，電能的比較優(yōu)勢(shì)是支撐電能替代的基礎(chǔ)。隨著能源價(jià)格比對(duì)關(guān)系逐步趨于合理，石油、天然氣價(jià)格將不斷上漲，電能在終端能源消費(fèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，將使電能替代項(xiàng)目具有更加顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

構(gòu)建安全高效清潔現(xiàn)代能源體系

國(guó)家電網(wǎng)公司電能替代工作將主要在三個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)。一是在城市集中供暖、工商業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域大力實(shí)施大型熱泵、電采暖、電鍋爐、雙蓄等以電代煤(氣)項(xiàng)目。在直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市、國(guó)家環(huán)保部重點(diǎn)關(guān)注的污染嚴(yán)重城市優(yōu)先實(shí)施一批“示范性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、推廣效果佳”的電采暖替代燃煤鍋爐的示范工程。結(jié)合國(guó)家開展電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作，重點(diǎn)在試點(diǎn)城市商業(yè)建筑集中區(qū)域推廣蓄冷(熱)項(xiàng)目，示范建設(shè)大型集中供冷(熱)站。

二是在交通領(lǐng)域積極推動(dòng)和服務(wù)電動(dòng)汽車、軌道交通發(fā)展。緊密跟蹤電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，加快充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。結(jié)合電鐵和各地城市軌道建設(shè)規(guī)劃，主動(dòng)做好配套供電電源和供電服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極推動(dòng)交通領(lǐng)域電氣化，提升城市發(fā)展質(zhì)量。

三是在居民生活領(lǐng)域積極推廣“家庭電氣化”。在城郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)推廣“煤(氣)改電”，變?nèi)济喝∨癁殡姴膳苿?dòng)新建住宅推廣應(yīng)用電采暖、家電設(shè)備等，倡導(dǎo)“零排放”家庭生活﹔充分發(fā)揮公司營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，推廣普及家電設(shè)備，促進(jìn)居民生活用電增長(zhǎng)。此外，國(guó)家電網(wǎng)公司將積極爭(zhēng)取政府出臺(tái)鼓勵(lì)節(jié)能替代的支持政策，引導(dǎo)社會(huì)主動(dòng)選擇電能，淘汰高污染、低效率的用能方式。

“電網(wǎng)作為電能傳輸、資源配置、市場(chǎng)交易、客戶服務(wù)的基本載體，在保障能源安全、高效、清潔發(fā)展中的作用不可替代。”楊慶說，國(guó)家電網(wǎng)“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來”的電能替代戰(zhàn)略，對(duì)于構(gòu)建以安全、高效、清潔發(fā)展為目標(biāo)的現(xiàn)代能源保障體系，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重大意義。