近日，國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副司長(zhǎng)謝極表示，“十二五”節(jié)能減排實(shí)際進(jìn)度落后于目標(biāo)，目前只完成了“十二五”進(jìn)度的32.7%。后3年將面臨巨大減排壓力。“十二五”規(guī)劃中關(guān)于節(jié)能降耗指標(biāo)的規(guī)定，讓低碳環(huán)保裝備制造業(yè)前景變得更為廣闊起來(lái)。但進(jìn)入新的發(fā)展階段，裝備制造業(yè)在取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，也在不斷面臨著來(lái)自技術(shù)、經(jīng)營(yíng)層面的新挑戰(zhàn)，要支撐節(jié)能減排的持續(xù)推進(jìn)，同時(shí)也要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的增長(zhǎng)，裝備制造業(yè)節(jié)能減排水平亟待提高。

根據(jù)“十二五”規(guī)劃的要求，國(guó)家繼續(xù)把化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量作為約束性指標(biāo)，同時(shí)又把氮氧化物和氨氮列入了約束性指標(biāo)，指標(biāo)的減排幅度是8%~10%。而這也給裝備制造業(yè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

鑒于此，裝備制造業(yè)實(shí)施低碳減排的措施可以通過(guò)結(jié)構(gòu)減排、工藝減排、技術(shù)減排和市場(chǎng)減排等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，從而保證在后3年完成整個(gè)"十二五"節(jié)能減排目標(biāo)。

結(jié)構(gòu)減排
嚴(yán)格按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及地方政府的部署，積極實(shí)施“騰籠換鳥”戰(zhàn)略，加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備，投資開發(fā)低能耗、低污染、低排放的環(huán)保項(xiàng)目。

“十二五”期間，裝備制造業(yè)要充分利用中央財(cái)政節(jié)能產(chǎn)品惠民工程高效電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)等財(cái)政補(bǔ)貼政策，力爭(zhēng)推廣高效電機(jī)（風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)）3000萬(wàn)千瓦；建設(shè)2- 3個(gè)高效電機(jī)定轉(zhuǎn)子沖片、絕緣材料等關(guān)鍵配套材料規(guī)?；a(chǎn)示范工程，降低高效電機(jī)生產(chǎn)成本，提高高效電機(jī)的生產(chǎn)保障能力，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)高效電機(jī)產(chǎn)品。推動(dòng)安全可靠的絕緣柵雙極型晶體管（IGBT）等電力電子芯片及模塊在電機(jī)節(jié)能領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

因地制宜地開發(fā)和應(yīng)用可再生能源和清潔能源，如太陽(yáng)能、潮汐能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、水電、風(fēng)電、核電等，減少傳統(tǒng)化石能源的使用量，改變目前的能源使用結(jié)構(gòu)，從源頭上減少溫室氣體排放。

中鋁寧夏能源集團(tuán)有限公司前身寧夏發(fā)電集團(tuán)有限責(zé)任公司成立10年以來(lái)，積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于發(fā)展新能源的各項(xiàng)政策的號(hào)召，成立風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電設(shè)備制造公司，大力開發(fā)風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源，形成了傳統(tǒng)能源與可再生能源“兩翼并重、雙翼齊飛”的產(chǎn)業(yè)格局。截止2012年底，該公司已建成風(fēng)電產(chǎn)業(yè)裝機(jī)容量達(dá)1039.7MW，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)裝機(jī)容量達(dá)103.3MW，且對(duì)已建設(shè)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目都進(jìn)行了碳資產(chǎn)開發(fā)。截止2012年底，該公司已注冊(cè)并簽發(fā)減排量210余萬(wàn)噸，獲得碳資產(chǎn)開發(fā)收益近1.8億元人民幣。

工藝減排
按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，要推進(jìn)裝備制造業(yè)清潔生產(chǎn)，從源頭減少?gòu)U物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)能源消費(fèi)、工業(yè)固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用，控制和減少污染物排放，提高資源利用效率。要圍繞資源高效循環(huán)利用，積極開展替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究，突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。實(shí)現(xiàn)“資源-產(chǎn)品-消費(fèi)-廢棄物再資源化”全周期清潔閉環(huán)的流動(dòng)模式，構(gòu)建綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。

目前國(guó)內(nèi)鋼鐵設(shè)備制造業(yè)燒結(jié)、煉鐵、煉鋼等工序能耗與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有一定差距，二次能源回收利用效率有待進(jìn)一步提高，企業(yè)節(jié)能減排管理有待完善，成熟的節(jié)能減排技術(shù)有待進(jìn)一步系統(tǒng)優(yōu)化;高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣干法除塵普及率較低，燒結(jié)脫硫尚未普及，綠色低碳工藝技術(shù)開發(fā)還處于起步階段，二氧化硫、二氧化碳減排任務(wù)艱巨。

技術(shù)減排
加快低碳減排技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，建立低碳減排技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)交流與合作。推行合同能源管理，促進(jìn)裝備制造業(yè)低碳減排產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

技術(shù)性減排是企業(yè)通過(guò)提高技術(shù)，發(fā)揮技術(shù)在低碳減排中的關(guān)鍵性作用，以實(shí)現(xiàn)低碳減排的目標(biāo)。雖然企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳減排有多種途徑，但技術(shù)減排才是真正的長(zhǎng)效手段。

工程減排
實(shí)施余熱回用（如余熱回用發(fā)電）、余氣回用（如高爐煤氣回用發(fā)電）、建設(shè)生物質(zhì)燃料鍋爐或電廠、CO2捕集、利用與封存（Carbon Capture, Utilization and Storage）等項(xiàng)目。

技術(shù)轉(zhuǎn)讓
通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)移植的方式引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和工藝，結(jié)合技術(shù)革新和改造，實(shí)現(xiàn)設(shè)備和工藝的更新?lián)Q代。

科技攻關(guān)
通過(guò)低碳減排的技術(shù)攻關(guān)和合理化建議，研究和開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能新設(shè)備和新工藝，加大技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)的推廣力度，提高企業(yè)低碳減排的科技含量。

管理理念
在管理溫室氣體減排方面，企業(yè)還可以引入一些新的管理理念，如合同能源管理、樓宇智能化管理、電力行業(yè)需求側(cè)管理（Demand Side Management，DSM）、節(jié)能自愿協(xié)議等。

電力和蒸汽能耗是設(shè)備制造業(yè)動(dòng)力能耗的主要部分，降低動(dòng)力能耗可以采用電動(dòng)機(jī)變頻調(diào)速技術(shù)。采用變頻調(diào)速技術(shù)，是節(jié)能減排的有效途徑。合理地實(shí)現(xiàn)裝置間的聯(lián)合，對(duì)供熱系統(tǒng)優(yōu)化，在較大范圍內(nèi)進(jìn)行冷、熱物流的優(yōu)化匹配，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)能量利用的最優(yōu)化。

市場(chǎng)減排
若采取以上減排措施后與企業(yè)設(shè)定的減排目標(biāo)仍有差距，可以考慮通過(guò)購(gòu)買減排額度的方式抵消排放的溫室氣體。利用市場(chǎng)交易的渠道，企業(yè)可以計(jì)算出日?；顒?dòng)直接或間接排放的CO2量，并權(quán)衡自身減排和購(gòu)買減排額度兩種方式所需的經(jīng)濟(jì)成本，做出是否購(gòu)買減排額度的決策。目前，許多全球領(lǐng)先的企業(yè)采用碳中和（Carbon Neutral）的方式來(lái)抵消排放的CO2。

裝備制造業(yè)應(yīng)將“碳中和計(jì)劃”作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，其包括三個(gè)方面：第一，管理和減少企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的直接排放；第二，通過(guò)購(gòu)買“綠色電力”，減少使用電力的碳排放系數(shù)；第三，通過(guò)購(gòu)買減排額度來(lái)抵消剩余的 CO2排放量，以達(dá)到碳中和。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就的同時(shí)也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題反應(yīng)日趨強(qiáng)烈。“十二五”期間已涌現(xiàn)出一大批低碳減排優(yōu)秀企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，節(jié)能減排產(chǎn)品、新技術(shù)得以廣泛應(yīng)用。裝備制造業(yè)只有堅(jiān)持低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí)，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能低碳減排工作，也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要。

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