亞洲：中國(guó)印度依然引領(lǐng)前路更多國(guó)家開(kāi)始風(fēng)電破冰之旅

亞洲持續(xù)15年成為全球最大的風(fēng)電市場(chǎng)，2012年新增容量15GW。其中中國(guó)和印度始終引領(lǐng)亞洲的發(fā)展，日本和韓國(guó)形成第二梯隊(duì)。自2012年開(kāi)始，一些新興風(fēng)電國(guó)家如蒙古、巴基斯坦等也開(kāi)始了風(fēng)電發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)電零的突破。一些歷史上有過(guò)零星風(fēng)電發(fā)展，但是由于政策經(jīng)濟(jì)條件約束未能大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電的國(guó)家，如菲律賓和泰國(guó)，在過(guò)去一年也有很大的政策突破，為未來(lái)幾年風(fēng)電的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2012年，在全球風(fēng)電年新增裝機(jī)容量的排名榜上，中國(guó)讓位于美國(guó)，僅164MW的差距未能蟬聯(lián)第一。然而2012年風(fēng)電本身卻實(shí)現(xiàn)了諸多突破，風(fēng)電首次超過(guò)核電成為排名第三的電源。同時(shí)發(fā)電量也首發(fā)達(dá)到了全國(guó)總發(fā)電量的2%，比2011年的1.5%有所提高。從累計(jì)容量的角度來(lái)看，過(guò)去的三年間，中國(guó)的風(fēng)電從25.8GW增長(zhǎng)到75.38GW，中國(guó)保持了其累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量第一的地位。

2012年印度由于兩項(xiàng)重要的風(fēng)電補(bǔ)貼政策——即加速折舊政策(AcceleratedDepreciation)和基于發(fā)電量的激勵(lì)(GBI)——停止，風(fēng)電市場(chǎng)增長(zhǎng)緩慢，年新增裝機(jī)容量為2336MW，累計(jì)容量18421MW。到2012年底，印度可再生能源占發(fā)電總裝機(jī)容量的12%以上，發(fā)電量從1995年的2%上升約6%。風(fēng)力發(fā)電占可再生能源總發(fā)電能力的69%，總裝機(jī)容量約占8%。

日本市場(chǎng)2012年新安裝88MW，總裝機(jī)容量達(dá)到2614MW。繼2011年福島核電危機(jī)后，日本出臺(tái)了可再生能源法，并于2012年出臺(tái)了風(fēng)電補(bǔ)貼電價(jià)。這一電價(jià)水平基本符合產(chǎn)業(yè)界的需求，特別是日本非常高裝機(jī)成本背景下，該電價(jià)水平基本合理。然而，去年出臺(tái)的新的風(fēng)電環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求下，新增風(fēng)電要求完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)，而該評(píng)價(jià)周期約在四年左右。因此在這一新政策下，預(yù)計(jì)未來(lái)四年內(nèi)日本風(fēng)電發(fā)展都會(huì)停滯不前，而在四年后將有可能出現(xiàn)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

盡管如此，去年日本可再生能源投資的總量依然有很大提高，成為全球可再生能源投資增長(zhǎng)最快的國(guó)家，但其中增速最快的是太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，而風(fēng)電產(chǎn)業(yè)所占市場(chǎng)份額并未占據(jù)主要地位。

韓國(guó)政府將“綠色增長(zhǎng)”作為國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)之一。2012年有76MW的新的陸上風(fēng)電建設(shè)，使總裝機(jī)容量達(dá)483MW。2012年推出的“可再生能源配額標(biāo)準(zhǔn)”有望在未來(lái)加快發(fā)展新風(fēng)電項(xiàng)目，政府預(yù)計(jì)到2022年風(fēng)力發(fā)電將超過(guò)15GW。同時(shí)政府還有大量的海上風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)，如中央政府推動(dòng)的2019年2.5GW海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)和另外4.5GW的地方政府推動(dòng)的海上風(fēng)電項(xiàng)目。

在2012年，一些亞洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)了風(fēng)電零裝機(jī)的突破。其中，巴基斯坦的風(fēng)電發(fā)展顯示出驚人的快速發(fā)展，2012年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電零的突破，2012年新增裝機(jī)容量達(dá)到56MW。目前在建項(xiàng)目已近150MW，至2013年底共計(jì)700MW的項(xiàng)目有可能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)結(jié)算。在蒙古，第一個(gè)50MW商業(yè)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)電場(chǎng)將在2013年夏天投產(chǎn)，這一項(xiàng)目是蒙古風(fēng)電開(kāi)發(fā)的試金石。該項(xiàng)目由GE公司提供風(fēng)機(jī)，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)由蒙古企業(yè)Newcom、歐洲投資銀行和GE金融三家組成的共同體實(shí)施完成。預(yù)計(jì)該項(xiàng)目在開(kāi)展過(guò)程中將克服多個(gè)困難，如項(xiàng)目融資渠道、項(xiàng)目安裝和實(shí)施等問(wèn)題。

北美：美國(guó)破紀(jì)錄的裝機(jī)容量加拿大墨西哥市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)

在過(guò)去的十多年間，PTC政策的不確定給美國(guó)造成了“繁榮-蕭條”周而復(fù)始的周期性發(fā)展模式。2012年是美國(guó)風(fēng)電業(yè)有史以來(lái)發(fā)展最強(qiáng)勁的年份，新增的并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量的13.1GW，累計(jì)發(fā)電容量從2011年的46.9GW的風(fēng)力發(fā)電能力上漲到目前的60GW。2012年，風(fēng)能成為美國(guó)新增發(fā)電的最主要來(lái)源，大概占新增發(fā)電的42%。2012年對(duì)美國(guó)所有可再生能源來(lái)說(shuō)都是大發(fā)展的一年，總共占到全國(guó)新增發(fā)電能力的55%以上。

聯(lián)邦生產(chǎn)稅收抵免(PTC)政策應(yīng)到2012年12月31日結(jié)束，但美國(guó)國(guó)會(huì)于2013年1月1日延長(zhǎng)了該政策。PTC政策延長(zhǎng)后，由于大部分可能發(fā)展的風(fēng)電項(xiàng)目都已在2012年底前完成，因此預(yù)計(jì)2013年美國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)將大幅放緩。然而，之前的各種關(guān)于2013年美國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)的預(yù)期普遍認(rèn)為，市場(chǎng)會(huì)非常低靡、不會(huì)超過(guò)2GW，但根據(jù)實(shí)際情況，未必會(huì)像預(yù)期的那樣糟糕。

加拿大有935MW新風(fēng)電上線(xiàn)，使它成為2012年第九大市場(chǎng)。與2011年的1267MW相比，加拿大的風(fēng)力發(fā)電市場(chǎng)在2012年略有放緩，但它仍是有史以來(lái)第二好的年頭。加拿大業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，2013年將是創(chuàng)紀(jì)錄的一年，新安裝近1500MW。墨西2012年裝機(jī)容量翻了一倍多，安裝了801MW，使總裝機(jī)容量達(dá)到1370MW，加入了超過(guò)GW的風(fēng)力發(fā)電能力的國(guó)家(位列第24)。

歐洲：市場(chǎng)表現(xiàn)強(qiáng)于預(yù)期經(jīng)濟(jì)危機(jī)中風(fēng)電險(xiǎn)勝危局

2012年，歐洲風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到12.744GW，其中歐盟國(guó)家總共有11.895GW。

去年歐盟新的電力裝機(jī)容量中風(fēng)能占26%，風(fēng)能滿(mǎn)足了歐洲電力需求的7%，比2011年底的6.3%和2009年的4.8%有所上升。

去年，風(fēng)電裝機(jī)容量領(lǐng)先的國(guó)家分別是德國(guó)(2415MW)、英國(guó)(1897MW)、意大利(1273MW)、西班牙(1122MW)、羅馬尼亞(923MW)和波蘭(880MW)。在累計(jì)裝機(jī)容量方面，德國(guó)再次領(lǐng)先(31308MW，占風(fēng)電總?cè)萘康?0%)，其次是西班牙(22796MW，22%)、英國(guó)(8845MW，8%)、意大利(8114MW，8%)、法國(guó)(7564MW，7%)

目前，風(fēng)電行業(yè)正遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)和整個(gè)歐洲實(shí)施的緊縮措施的影響?？傮w而言，2012年歐盟國(guó)家落后于各國(guó)為了執(zhí)行歐盟20%可再生能源目標(biāo)所制定的“國(guó)家可再生能源行動(dòng)計(jì)劃(NERPA)”預(yù)測(cè)的近2GW(1.7%)。有18個(gè)會(huì)員國(guó)落后，其中特別是中東歐國(guó)家，包括捷克共和國(guó)、法國(guó)、匈牙利、希臘、葡萄牙和斯洛伐克等。

2012年德國(guó)的風(fēng)電市場(chǎng)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，同時(shí)預(yù)期風(fēng)電行業(yè)在2013年前景穩(wěn)定。2012年西班牙依舊是歐盟第二大和全球第四大風(fēng)能市場(chǎng)。不過(guò)，2013年西班牙裝機(jī)容量將急劇下降，未來(lái)的情況目前尚不能確定。英國(guó)有歐洲最好的風(fēng)力資源，2012年裝機(jī)容量達(dá)1897MW，占?xì)W洲新增風(fēng)電裝機(jī)容量的16%，包括內(nèi)陸1043MW及海上854MW，使英國(guó)在去年的能源安排方面列第2名，2012年英國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)能比上年增加了33%，同時(shí)總風(fēng)力發(fā)電滿(mǎn)足了其電力需求的5.5%，比2011年的4%有所上升。意大利現(xiàn)在總裝機(jī)容量為8144MW，比2011年的6737MW有所上升，是全球第七大風(fēng)力發(fā)電市場(chǎng)。法國(guó)的風(fēng)力發(fā)電能力也在穩(wěn)步增長(zhǎng)，現(xiàn)在已達(dá)7564MW。到2020年法國(guó)政府稱(chēng)需要25GW風(fēng)電，但從現(xiàn)階段看來(lái)這個(gè)目標(biāo)將很難實(shí)現(xiàn)。

拉丁美洲：巴西迅猛發(fā)展領(lǐng)先其他國(guó)家

拉美市場(chǎng)新裝機(jī)容量第一次超過(guò)了1GW。去年該區(qū)域6個(gè)市場(chǎng)安裝新的風(fēng)電裝機(jī)容量1225MWW，使總裝機(jī)容量超過(guò)3.5GW。

巴西以1077MW的新裝機(jī)容量領(lǐng)先于拉丁美洲其他國(guó)家，這一數(shù)字也使巴西躋身于風(fēng)能年裝機(jī)容量超過(guò)2GW國(guó)家的“俱樂(lè)部”。到2016年巴西強(qiáng)大的項(xiàng)目管道有近7GW的項(xiàng)目容量。阿根廷新增了54WM的裝機(jī)容量，使去年總裝機(jī)容量達(dá)167MW。阿根廷具有巨大的風(fēng)力資源，市場(chǎng)前景廣闊，許多風(fēng)電項(xiàng)目正在開(kāi)發(fā)中，這可以幫助緩解該國(guó)長(zhǎng)期電力短缺的情況。一些分析人士稱(chēng)，阿根廷的風(fēng)能比整個(gè)拉丁美洲電力需求七倍還多。2012年委內(nèi)瑞拉的第一個(gè)商業(yè)化30MW風(fēng)電場(chǎng)投產(chǎn)。烏拉圭新裝機(jī)容量9MW投產(chǎn)，其總裝機(jī)容量達(dá)52MW。在中美洲和加勒比地區(qū)的尼加拉瓜和哥斯達(dá)黎也有新項(xiàng)目。尼加拉瓜新增裝機(jī)容量40MW，總裝機(jī)達(dá)102MW，哥斯達(dá)黎加新增裝機(jī)容量15MW，總裝機(jī)容量達(dá)147MW。

大洋洲：澳大利亞繼續(xù)領(lǐng)跑

大洋洲總裝機(jī)容量去年破3GW大關(guān)。

澳大利亞市場(chǎng)2012年新增裝機(jī)容量達(dá)358MW(2011年為234MW)。澳大利亞政府的“可再生能源目標(biāo)計(jì)劃”提出到2020年由可再生能源提供澳大利亞電力供應(yīng)的20%，預(yù)計(jì)在2020年產(chǎn)能超過(guò)450億千瓦時(shí)。同時(shí)，澳大利亞的碳排放市場(chǎng)從去年開(kāi)始運(yùn)行，該市場(chǎng)目前已經(jīng)與歐盟的ETS實(shí)現(xiàn)了連接。碳價(jià)的介入使得風(fēng)力發(fā)電的成本大幅度下降，甚至比某些煤電廠的發(fā)電成本更低。新西蘭目前有一個(gè)60MW項(xiàng)目在建，但電力需求不旺意味著除了已批準(zhǔn)的1500MW左右風(fēng)電項(xiàng)目，該國(guó)并沒(méi)有多大市場(chǎng)。

非洲和中東：開(kāi)始開(kāi)發(fā)巨大的風(fēng)能潛力

非洲和中東地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始開(kāi)發(fā)其巨大的風(fēng)能潛力，該地區(qū)的裝機(jī)容量剛剛超過(guò)100MW。雖然就絕對(duì)值而言2012年增長(zhǎng)仍然不大，然而包括南非、埃塞俄比亞、摩洛哥、肯尼亞、沙特阿拉伯及其他一些國(guó)家已經(jīng)宣布計(jì)劃將長(zhǎng)期建設(shè)大量商業(yè)規(guī)模的風(fēng)力發(fā)電。

非洲風(fēng)力資源最好的地區(qū)是沿海和中東部高地，但直到去年，風(fēng)電規(guī)模開(kāi)發(fā)還集中在北非和東非。北非和東非也是現(xiàn)今國(guó)家政策扶植風(fēng)電發(fā)展的地區(qū)。2012年底，該地區(qū)超過(guò)98%、總風(fēng)電裝機(jī)容量超過(guò)1135MW集中于6個(gè)國(guó)家：埃及(550MW)、摩洛哥(291MW)、突尼斯(104MW)、埃塞俄比亞(52MW)、伊朗(91MW)、佛得角(24MW)。