近期，再次爆發(fā)的大規(guī)模霧霾天氣再一次襲擊著我國各大城市，也嚴(yán)重危害著人們的健康。據(jù)悉，工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣，建筑工地和道路交通產(chǎn)生的揚(yáng)塵是霧霾的重要組成部分，因此，作為工業(yè)制造和工程所需的重要工具——工程機(jī)械行業(yè)的節(jié)能環(huán)保步伐加快將是必然。

政策拉動(dòng)萬億投資工程機(jī)械行業(yè)加快環(huán)保步伐

機(jī)械行業(yè)作為一個(gè)國家的基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。在我國，工程機(jī)械設(shè)備行業(yè)的污染比重非常大，與發(fā)達(dá)國家相比，我們的污染指數(shù)高高在上。盡管我國也一直在推行“節(jié)能減排”的措施，但治標(biāo)不治本，因?yàn)橹皇菃我坏漠a(chǎn)品，而沒有形成一種戰(zhàn)略。霧霾天氣的來襲，再次給我們敲響警鐘，“綠色戰(zhàn)略”已成為工程行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

值得注意的是，國家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面加強(qiáng)了引導(dǎo)和扶持。行業(yè)在夯基礎(chǔ)、攻高端、強(qiáng)管理方面已取得成效，一批重大裝備和關(guān)鍵技術(shù)取得突破；國家提供了相關(guān)免稅政策、協(xié)同平臺(tái)建設(shè)以及技改項(xiàng)目支持，有利于企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力；在經(jīng)歷了去年的調(diào)整后，行業(yè)去庫存化取得進(jìn)展；產(chǎn)能增長過快的勢頭得到抑制，企業(yè)擴(kuò)能勢頭減緩，一些行業(yè)企業(yè)過去制定了三期工廠的建設(shè)計(jì)劃，最近則縮減成一期或者二期計(jì)劃。行業(yè)企業(yè)主要精力放在技術(shù)改造以及科研開發(fā)上。而這樣苦練內(nèi)功，極大提高國產(chǎn)品牌的產(chǎn)品質(zhì)量。

據(jù)悉，上周環(huán)保部通過了幾項(xiàng)新的環(huán)保行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)，包括水泥行業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)窯尾窯樓排放不超過20毫克，因此目前市場上400多家水泥企業(yè)都需要進(jìn)行改造，單個(gè)水泥企業(yè)的除塵設(shè)施改造投資達(dá)1400萬，脫銷設(shè)施500萬元。此外，明年年中19個(gè)城市顆粒物排放標(biāo)準(zhǔn)將趨嚴(yán)，拉動(dòng)相關(guān)設(shè)施投資，包括鋼鐵冶煉、造紙行業(yè)都需要進(jìn)行設(shè)備改造。此外，水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、土壤標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)制定。

根據(jù)中國環(huán)保機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，環(huán)保裝備制造業(yè)1-9月工業(yè)總產(chǎn)值1600億元，增長幅度為19.07%，出口交貨值為69.79億元，同比增長38.17%，增長幅度在機(jī)械行業(yè)61個(gè)出口行業(yè)中位居第一。工信部2012年發(fā)布的《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出，到2015年，環(huán)保裝備總產(chǎn)值將達(dá)5000億元。

我國機(jī)械行業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)近5萬家，適者生存競爭激烈程度可想而知。為了在激烈的競爭中立于不敗之地，在市場需求和政策引導(dǎo)的共同作用下，部分工程機(jī)械企業(yè)已經(jīng)率先抓住了節(jié)能環(huán)保的先機(jī)。

面對(duì)我國環(huán)保設(shè)備市場的井噴，不少專家表示擔(dān)心，一旦政策引導(dǎo)鼓勵(lì)，各路資金蜂擁而至，極有可能重蹈光伏業(yè)由盛而衰的覆轍。一方面，節(jié)能環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)方面可能會(huì)因政策刺激，生產(chǎn)門檻較低出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，這是需要防范的潛在風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，節(jié)能環(huán)保設(shè)備使用和技術(shù)服務(wù)關(guān)聯(lián)度更大，包括環(huán)保設(shè)備是否使用以及對(duì)違法處罰力度大小等，以及政府在環(huán)保政策的制度安排和行政管理水平。

業(yè)內(nèi)專家表示，節(jié)能環(huán)保行業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)注意與市場接軌，避免受政策驅(qū)使搞大躍進(jìn)式的發(fā)展。從政府層面來說，一是要規(guī)范管理，結(jié)束環(huán)保產(chǎn)業(yè)無序、雜亂的狀態(tài)。加快環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，即制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有的還應(yīng)制定國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要清理整頓、規(guī)范環(huán)保市場，形成長效的監(jiān)管機(jī)制。二是要引導(dǎo)資金流入具有高技術(shù)水平研發(fā)的企業(yè)，有助于提升我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，實(shí)現(xiàn)環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。