在不少人的眼中，贛州這個有著客家搖籃、紅色故都、世界橙鄉(xiāng)等美譽的歷史文化名城，似乎總是與工業(yè)不搭邊。然而，記者走進贛州才發(fā)現(xiàn)，這里的工業(yè)呈現(xiàn)出熱火朝天的景象。

十八大一年來，贛州大力實施新型工業(yè)化戰(zhàn)略，著力壯大高端礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟保持良好發(fā)展態(tài)勢，主導(dǎo)和支撐作用日益增強。今年1-10月，贛州市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值507.67億元，同比增長12.8%，增速高于全國3.1個百分點、全省0.7個百分點，列全省第五位。更讓人欣喜的是，隨著節(jié)能理念進入工業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展綠色工業(yè)的理念開始在贛州興起。

◎工業(yè)升級綠色升級齊抓

《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺，特別是十八大之后，贛州市抓住有利時機，將工業(yè)節(jié)能減排關(guān)口前移，在全省率先開展工業(yè)領(lǐng)域投資項目節(jié)能評估和審查工作，將節(jié)能評估審查意見作為項目審批、核準(zhǔn)、備案或開工建設(shè)的重要依據(jù)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加綠。

“產(chǎn)業(yè)升級，最重要的是綠色升級不動搖，不拿青山換金山。”采訪期間，贛州市干部不止一次說到這個理念。在贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，一個節(jié)能、環(huán)保、高效的入園門檻，把30多個投資規(guī)模大、但耗能高的企業(yè)拒之門外。贛州開發(fā)區(qū)實行“五看一審一否決”的評審制，通過實地考察、部門評審、專家評審等方式，對企業(yè)發(fā)展?jié)摿途G色身份進行嚴(yán)格認(rèn)證。

降能耗不意味著降存量，完成工業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色升級不能一蹴而就。為此，贛州堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉，抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)節(jié)能環(huán)保改造，淘汰落后產(chǎn)能，組織實施稀土、玻璃纖維、鐵合金、焦炭、螢石、水泥等行業(yè)準(zhǔn)入，截至目前，贛州市已淘汰落后產(chǎn)能水泥70.4萬噸、造紙2萬噸、銅冶煉0.6萬噸。

積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，金屬新材料、非金屬新材料、新能源汽車及動力電池、半導(dǎo)體照明、生物醫(yī)藥、綠色食品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。今年1-10月，贛州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值147.39億元，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入656.62億元，利稅總額50.06億元，同比分別增長14.09%、20.87%、33.24%，增速分別快于全省十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)2.27、4.57和11.89個百分點，快于全市規(guī)模以上企業(yè)1.29、3.77、18.94個百分點。三項指標(biāo)分別占全市規(guī)模以上企業(yè)的29.03%、33.23%和29.92%。

◎特色產(chǎn)業(yè)群讓小縣城脫穎而出

贛州是江西省塊頭最大、人口最多的設(shè)區(qū)市，每個縣區(qū)都有自己的特點。為此，贛州市在打造特色產(chǎn)業(yè)園(基地)上動了不少腦子。據(jù)介紹，贛州市目前擁有3個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、2個省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、1個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和10個省級工業(yè)園區(qū)。重點打造了30個特色產(chǎn)業(yè)園(基地)，先后創(chuàng)建贛州開發(fā)區(qū)稀土新材料國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，以及贛縣稀土鎢新材料、信豐電子信息、會昌氟鹽化工等10個省級特色產(chǎn)業(yè)基地，形成了分工明確、特色突出、錯位發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟主平臺。今年1-10月份，16個工業(yè)園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)1277戶，完成工業(yè)增加值415.66億元，同比增長11.32%，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1660.11億元，同比增長10.69%，利稅總額140.32億元，同比增長12.72%。

值得一說的是，在贛南西部這個工業(yè)經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)小縣上猶縣。2012年以來，該縣根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)和能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實際，分別確定發(fā)展玻纖復(fù)合材料和數(shù)控機床兩個產(chǎn)業(yè)集群。目前，兩個產(chǎn)業(yè)集群已具雛形，成效逐步顯現(xiàn)。該縣在保護生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，雖然短期內(nèi)沒有過百億企業(yè)，但假以時日必然出現(xiàn)1至2個主營業(yè)務(wù)收入過百億的產(chǎn)業(yè)集群。

上猶縣副縣長劉道軍介紹說，作為贛州都市區(qū)的休閑旅游后花園和生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟區(qū)，上猶縣實施“同城發(fā)展、綠色趕超”戰(zhàn)略，對能耗高、有污染的企業(yè)堅決說不，找準(zhǔn)工業(yè)發(fā)展切入點，著力打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。玻纖及新型復(fù)合材料和數(shù)控機床兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)屬物理加工，生產(chǎn)過程低污染零排放，實現(xiàn)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)資源的相得益彰。

據(jù)了解，上猶縣引進的贛州廣建玻纖有限公司在該縣工業(yè)園區(qū)南區(qū)上馬的年產(chǎn)5萬噸電子級玻璃纖維池窯拉絲生產(chǎn)線項目，預(yù)計于2014年3月開始建設(shè)，2015年可點火投產(chǎn)。“項目建成投產(chǎn)后，可新增主營業(yè)務(wù)收入6.8億元，利稅1.5億元，成為上猶縣形成玻纖復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群的核心企業(yè)。”贛州廣建玻纖有限公司董事長張全雷說道。

◎特色產(chǎn)業(yè)園讓工業(yè)成功升級

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，工業(yè)園區(qū)是主戰(zhàn)場、主平臺。產(chǎn)業(yè)集群的輻射帶動效應(yīng)，從贛州市工業(yè)園區(qū)的發(fā)展可見一斑。贛州市工信委的干部介紹說，贛州市目前初步形成了稀土鎢新材料及應(yīng)用、節(jié)能與新能源汽車及配套、銅鋁有色金屬、電子信息、食品、現(xiàn)代輕紡、氟鹽化工、新型建材、生物制藥等大產(chǎn)業(yè)集群。今年1-10月份，這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2019.08億元，利稅總額168.31億元，同比分別增長15.36%和8.44%，增速較前三季度提高3.49和11.3個百分點。這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群中，有8個產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增幅在10%以上;電子信息、食品、現(xiàn)代輕紡、氟鹽化工、新型建材、生物制藥等6個產(chǎn)業(yè)利稅增幅在25%以上。

稀土鎢新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)是贛州最具特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，近年來深入推進資源整治整合，組建贛州稀土集團，設(shè)立贛州稀有金屬交易所，大力發(fā)展新材料及應(yīng)用產(chǎn)品延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，被列為全國唯一的稀土開發(fā)利用綜合試點城市，稀土發(fā)光材料、磁性材料、鎢硬質(zhì)合金等新材料產(chǎn)能分別占全國總產(chǎn)能的30%、20%和8%左右。2013年1-10月稀土鎢產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入618.43億元，利稅總額58.99億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅總額31.3%和35.3%。

“下一步，我們將按照‘園區(qū)化承接、集群化推進、循環(huán)型發(fā)展、大企業(yè)引領(lǐng)、大項目帶動’的思路，推進全市新型工業(yè)化進程，著力打造贛州工業(yè)經(jīng)濟‘升級版’。”贛州顯然還有更大的目標(biāo)。采訪中，贛州市的多名干部表示，贛州市將采取制度創(chuàng)新，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);優(yōu)化制度政策環(huán)境，強化技術(shù)創(chuàng)新等方面繼續(xù)努力，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

對此，江西財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士陳平認(rèn)為，贛州市采取因地制宜，利用各縣區(qū)的特點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園，重點打造了30個特色產(chǎn)業(yè)園，讓贛州每個縣區(qū)都有自己的特色工業(yè)，不搞重復(fù)建設(shè)，這是非常成功的探索，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的很好榜樣。

原文轉(zhuǎn)自：http://www.tangongye.com/news/NewShow.aspx?page=2&id=215672